后勤学·第六
作者:路易·C·佩尔蒂尔·美国
G·埃特泽尔·珀西 ·美国
出自————《军事地理学概论》
出自————《现代军事理论》
后勤学包括与战斗单位相联系的各式各样的职能,除了不参加实际的战斗这一点外,其他各项职能似缺乏统一性。一般说来,这门学科涉及的是对实际冲突的支援。克劳塞维茨曾使用“百宝箱”这个词,指出后勤学的内容包括对武装部队的维持和训练,物资供应,疾病防治以及军需品的补给和维修。
美国陆军把后勤学看作是“计划和遂行部队运动及保障的学科”。在这个意义上,它适用的主要业务范围是补给、运输、维修、建筑、劳力和医疗勤务。其他一些业务还包括后方地域安全保卫和地区损害控制。除此,还包括行政勤务。因此,离开上面谈到的支援任务这个核心概念,就无从对后勤学所包含的确切内容取得固定的一致看法或标准。
战史中有许多例子说明,由于支援系统不力,给部队执行任务带来困难,过多的伤亡,甚至失败。希腊司令官色诺芬发动的万人长途征战,俄国苏沃洛夫大元帅越过阿尔卑斯山的行军,或者是德军隆美尔向埃及的挺进,无一不在这个问题上吃过苦头。第二次世界大战中,美国指挥官梅里尔率领的“梅里尔袭击队”,由于难以预料的困难和难以对付的热带地区的疲劳和疾病,造成袭击队很大的非战斗伤亡 [ 注:詹姆士·H·斯通:“袭击队和细菌”,刊登《步兵》杂志第64卷第3期4-11页,1949年3月。 ] 。
后勤系统的业务工作以下列原则为着眼点:尽量减少补给品的装卸周转;尽量减少中间供应站的建立;最大限度地分散配置军事设施、设备或保障部队;最大限度地利用现有设施,包括当地的补给品、当地的公用设施、文职人员和战俘,以及最大限度地节约使用资源。就此而论,后勤系统的定义按照最大、最小或最优化的方法可以是:花费最小,收益最大。换句话说,后勤学是“少化钱多办事和保持最高效能”的方法在军事上的应用。
后勤地理学在许多方面同经济地理学相类似,补充的一些内容可以看作是经济地理学的军事对称。后勤地理学注意把资源、商品、工业、交通运输、劳动生产和疾病地理学的内容运用于军事领域。军事上应用经济学、医学、工程学和管理学要结合各地不同的具体情况。后勤地理学的概况提供了一个纲要,其中有关国力地理依据的某些概念可具体应用于防务机构。而且,后勤学中的一些新的观点和研究方法是军事科学的成就,最易于为平时的和非军事的活动所应用。
资源
后勤地理学包括防务机构可资利用的国家经济能力的部分内容。它不仅涉及资源分配,而且还涉及资源被转化为国家力量的有机和有用成分的通达性及难易程度。
人口 国家人口构成每一个国家的主要资源。人口中的经济上活跃的环节——劳动力,特别是劳力弹性——具有现实的重要意义。劳力弹性是指在必要时能够被挖掘出来的额外的劳动量。劳力弹性主要集中在可雇佣的失业者、未按专长雇佣的和未充分利用的劳动力身上,也存在于家庭主妇、过早退休的、部分时间工作的、技术熟练而从事半熟练工作的那些劳动力身上。关于劳动力的一般特点以及经济现代化水平,参见图5:世界范围职业结构示意图。
图5 世界范围职业结构示意图
估价一国人口的第二个要素是劳动力的质量或技术水准。目前,从全国一级来估价劳力还没有什么好方法,因为各工业部门之间的技术差别很大。可以按照识字率、受正规教育的程度和在工业部门的经历寻求一个概略的估价,虽然这种估价还存在不少缺点。例如,拿哥斯达黎加和利比里亚两国相比,前者人口1250000,面积近20000平方英里,识字率为79%;后者人口约1290000,面积43000平方英里,识字率为5%左右 [ 注:《联合国统计年鉴》,1961年版。 ] ,这样就能预期哥斯达黎加能比利比里亚更有效地利用其人口。
劳动力作为国力的一个重要成分以及军队征兵和军需品生产者的来源,其素质高低还要看民众的士气。这方面间接地决定着遇到征兵、破坏危险、经济衰退和国内政治纠纷时需要作出的努力。国内人口的和睦安定能够确保支援不间断并且十分有助于保护他们自己。第一次世界大战时,尽管爱尔兰和苏格兰在人口数量和面积上大体相同,可是由于两地民众的士气明显不同,结果不得不把很大的注意力放到爱尔兰,要关注它的内政,又要关注它的防务。
当需要搞清地区差别时,在研究时必须把人口因素考虑进去,不仅要分析全国各地人口的分布情况,而且要分析“经济机会法案”的总体水平、教育水平及政治稳定性。因此有必要对指望从中得到支援的各个地区加以区别。甚至有必要承认在国家易受攻击性方面的地区差异。
原料 原料给国家实力定下了基调,而且曾被用来区分世界上“有”(富国)和“无”(穷国)两类国家的标准。大量的用于制造军事补给品的各种原料和半成品,其可利用性和通达性是衡量国力的指标。原料的可利用性不一定局限于国内生产,如瑞士的金属加工业和英国的棉纺织业充分显示的那样,它也指通过采购或协定获取控制基本数量原料的能力。因此,信誉看来是原料可利用性的一个关键因素。例如,一个国家如要制造原子弹,就必须有铀。要是没有铀矿,就必须到国外市场上去采购铀矿石,然后还要保证能运回国内,最后再利用国内的制造能力生产出所需的最终产品。这样,可利用性就包括了资源分布和开发、政治控制、经济实力、资本积累及技术现代化程度等因素。
凡供应短缺或必须通过进口才能满足军需品生产需要的原料通称战略原料。某些特别重要的,尤其是只能从一个外国来源得到的原料可称作稀有重要作战物资(或稀有原料)。此外,通过经济和政治控制手段确保从原料产地到军工厂的流水线不间断,也至关重要。由于认识到了这一点,才出现了“生命线”这个概念,生命线的保护是关系国家利益的大事。
对战略原料重要性的认识,导致把国家储备作为一项防务措施。石油的战略地位也许是在第二次世界大战期间促使日本进入荷属东印度和德国进入罗马尼亚的原因。但是,列为战略原料的标准可能会随时间而异,并且在不同的历史时期可能导致不同的行动方式。这里,所要采取的行动将受技术水平的影响。例如,据历史学家记载,在公元前,蒙古游牧部落在饲料收成因干旱而减少时,就加强了对中华帝国施加的压力。十八和十九世纪,欧洲军队靠横征暴敛粮秣维持战争的需要。直到十九世纪中叶,能否就地取得补给品在很大程度上决定了行军路线的选择。即使在今天,采用当地补给方式也能够有效地减轻对长距离运输系统的依赖。不过现在已能组织对柏林进行补给(1949年柏林空运)那样大规模的空运。现在对当地补给的依赖已经因技术上的进步而显著减少。
工业 跟后勤有关的工业指的是各种形式的经济活动,包括财政、商业、生产企业以及各专业工种。工业组织和设备是国民经济发展的晴雨表。事实上,生产和提供军需品的任何一种经济弹性或国民经济能力完全依靠这种工业组织和设备的存在。工业组织的现代化水平和工业设备的性能充分展示了经济发展的程度。
评述或估价经济发展程度,应包括一份由工厂和设备、信誉和生产资本、原料和成分以及有效劳动力加在一起所反映出来的生产能力的详细报告。它还应包括一份从向加工厂提供原料到向消费者销售产品这一过程的系统效率分析表。最终结果则是汇总这些因素。因此,不论是一般的和最高的生产率,还是一般的和最高的销售率,都可以作为衡量工业部门能够向军事补给和支援系统作出贡献的标准。
为了便于讨论,我们可以把由工业部门生产的军事补给品分为军需品和有条件军需品两类。军需品包括作战飞机、坦克、枪炮、导弹和海军舰艇等完全为军事目的而生产的产品,它们全然不能供民用。另一方面,有条件军需品则是指一些军民通用的东西,民用部门确实对之有需求,只是在打算把它们用于军事消费时才作为军需品使用。这些区别在确定民事部门和军事部门在总体国民发展计划中应占份额时,具有某些作用。拿军需品来说,两个部门之间的竞争突出反映了对劳力、贷款和原料的争夺。可是,在有条件军需品方面,消费者竞相争夺最终产品,对这种竞争如不加控制,将促使价格上涨,不断引起通货膨胀。
军事资源地理学研究的主要问题是:判定某些原料的军事价值,确定原料来源地及加工设备,获得运输和分发的手段以及识别整个锁链上的每一个薄弱环节。多准备几手也是非常重要的,第二次世界大战时,美国在把波斯湾沿岸的石油运往美国东北海岸时所碰到的问题可以证明这一点。和平时期采用的海上运输方式易遭潜艇攻击;而且铁路油罐车则容量有限,并且要花费大量时间。因此,敷设“大口径”和“小口径”的陆上输油管线的设想是可行的。
补给
军事补给的基础是军需工业。在现代化工业国,军需工业包括飞机、汽车、化学、电子、导弹、核子和造船工业以及制造武器的兵工厂。这些军需工业又要依靠农业、冶金、采矿、石油和电力工业。其他的军需工业和战略原料来源还很多,但这些是最基本的,可以用来说明军需工业的性质和范围了。
经济发达,效益高的国家倾向于把人口和统一的国民经济完全结合起来并保持劳力和国家生产能力之间以及生产和消费之间的平衡。还有一种倾向,即一些不依附于国民经济的人口,或非货币经济行业的人口被其他行业吸收。人们发现,在这些国家没有多少剩余劳力和工厂生产能力,也没有多少能轻易转产军需品的剩余原料和半成品的生产。经济局面倒是需要一种从生产者到民用消费者的连续的和基本均衡的流通过程。所以如上面指出的,对这些工业行业产品需求的增加就会加剧这一经济部门内的消费竞争。随之而来的通货膨胀过程还会导致经济不平衡。战时经济结构在平衡方面与和平时期有明显差别,冷战经济或军备竞赛并不等同于和平经济。
补给网 补给系统的结构可以用补给网进行阐述和分析。一张流程图,以图表或地图的形式,表示从原材料的装配到最后向用户提供成品的整个供应过程。这样,一个工业部门与其附属机构及其无数供应单位和援助单位结合在一起,就构成了部门的纵向结构。然后,由损失救助、废品回收、保养维修以及废品利用组成了补给网的整体。这种人所共知的公式业已证明有助于生产和运输的调度以及补给系统中要害点的鉴别。在供应地理学的分析中,这一技术手段可以用来确定一个军需工业部门易受攻击的部位,对这些部位应特别注意其经济弹性、可利用性和通达性。
补给网中的要害点是指一出故障就会使补给品的周转造成停顿的环节。因为要害点特别易受攻击,所以是同战略目标的选择有关联的。这些要害点有可能是重要部件的唯一供应者,其特点是运动路线单一,且没有现成的备用路线。此外,这些要害点还包括通达性差,或易于遭到攻击和阻遏的那些零部件或材料的来源地。这些要害点也可能是作为装配、包装或贮存用的供应集散地。
凡是劳动力不稳定的地方,容易出现破坏、怠工、罢工或反叛行动。这一易于为人们所认识的问题在分析打击目标和战略目标以及在最后评估战略上的易受攻击性时,同样是重要的。这些地方在防务结构中的位置和重要价值同其他军事情况一起,形成了军事计划拟制过程中有重要参考价值的情报资料。
供应地理学 除了战略目标要素分析外,迄今为止,供应地理学主要同如何制定切实有效的分配计划有关。这种关系,实际上是一个地理问题,就是一地的可能需要应同另一地的生产能力相适应。通常的解决办法涉及两方面的问题:一是中间贮备站的分布和容量,二是运输设备的位置和能力。
此问题的一个方面扩展到通过分散建立库房和补给仓库以寻求灵活性。在这种情况下,要考虑解决的问题是:按照一定的运输能力和易遭攻击性的条件,决定补给仓库最佳的地理配置是什么?应按什么公式来计算补给仓库疏散配置的间隔?过去,在战略思想上占主导地位的是前哨阵地、前进基地或供煤站的配置。然而,有迹象表明,这些星罗棋布的设施正在丧失其原来的作用。在美国国内,一些既管生产又管分发的民用工业部门正在就减少对区域性仓库和分配系统的依赖进行试验。接着,他们又在探索“空中仓库”的构想,这是一种由制造部门直接快速运送的系统。等到具有足够的生产能力,真正把这种方法用于军事活动时,补给在地理上的问题就成为使一地的可能需要与运输系统和终点站的运输能力相适应的问题了。
特殊环境条件下的补给,要涉及所需的专用装备的供给标准和采购问题。由于特殊的天气条件,有必要修订标准的分布、贮存和后送程序,支援行动也可能因有限的运输条件而进行调整。这方面的补给问题是使军用品的特殊设计规格同设计该产品时原定使用地点的环境条件相适应的问题。例如,有了积雪地、通行条件差的泥土地面、荒沙地等地形知识,就可用来审定有关地区的需要。因此,它实际上变成决定在哪种环境条件下应该装运和分发这些物品。依次类推,即可以大致划出补给类别区,每个区的特点是拥有独特的、适用的军需品,但没有其他军用品。
可是,这种处置方法的反馈作用是影响战术,甚至战略。由此进一步推论下去。就会认为一些武器不适用于某些地方,因而要求划分出各种武器的有效使用区。可见不同地区必须有不同的最佳部队结构。这种结论对战术原则和训练有着直接的影响。因此,确定军用品和作战环境之间的关系要以重要的决策为前提。
储备物资定量表需要就军用品项目作出是或否的答复,还要回答需要多少。食品或燃料等消耗品的消耗率因地而异。一个人在北极严寒地带所需的热量要比在热带地区高,美国海军在高纬度地区活动时通过考察认为热量应该高出约20%。用电量随黑夜的长短和供热的需要而定。而且,还可预期,备件和补充物品的需求量也随作战地区而异。崎岖的石质地面会迅速磨坏坦克的履带。飞沙和灰尘具有磨损和渗透的作用;热带地区,由于湿度大和霉菌肆虐,腐烂率远高于气温较低地区。因此,维修保养的工作量应根据不同的地理条件来确定。
由于环境对军用品的用途或寿命有着多种影响,故应考虑它对新军用品设计的要求或制约条件。因此,自然环境的区域差异促进或制约军事研究和军事工程。后勤学应反映出为了预报在特定地点将会出现临界环境条件的可能性而在分析环境因素差异方面所作的种种努力。后勤学更要反映出为建立用于装备设计的定性、定量和环境标准以及建立能如实地表示世界各地的环境测试判断标准而作出的努力。由于这些原因,军事地理学家现已着手自然环境的定量分析工作。
运输
这里所说的运输,是后勤学的组成部分,它研究不同环境条件下军事运输网的位置、建立、维修和使用等课题。它要通过对军事运输网如何适应环境的考察,探讨提高运行效率的途径;记述在选定军需品分发站和运输线路时所涉及的地理和环境方面的问题。它的研究内容包括运输能力和运输容量地理。譬如说,就此问题而言,一条线路全线运行的车辆型号、速度和数量,该线路的正点、误点率,限制流量的瓶颈区段以及流量和更改运行路线的可能性等,都属于这一类要考虑的问题。此外,由于运输容量决定着净流量额和不受其他因素制约的交货速度决定着运输效能,所以无论是转运设备,还是中途储运,均应包括在研究范围内。根据运输速度,至少在一定程度上可以估算出一个运输系统的效能,无论是通过货车编组场、船运码头、中转站发运,还是在重新包装和分类的阶段都可以看出这一点。
运输线路和运输系统所能具有的主动权,有助于估量整个系统的灵活机动性。这种主动权的大小取决于港口、货运站和集结待运区等起点和终点站的数量、分布、能力和通达性,并取决于能够担当同样任务的其他线路或系统的数量和能力。线路的效能和运输系统的灵活机动性特别容易受到像货车编组场、锚地、护航集合点、海峡、桥梁或狭路等阻塞地段的运转通行能力的制约。瓶颈地段决定着一个系统的效能,因而军事运输地理学主要着力于研究瓶颈地段的压力及其易受敌攻击的弱点。
区域运输分析 二十世纪初叶,军事地理学除了进行地形评价外,可以说是一门运输地理学。今天,速度和通达性问题仍然是地区分析的首要任务。其中,运输线路或运输系统的能力仍然是唯一最重要的因素。可以依据对启程点,如基地、补给点、港口或货物集散地以及为建成运输网络而配建的多重系统和线路,对通达性作出评估。这些评估中最有效的部分集中于运送速度、运转量、易受攻击的环节和主动权。把这些想法运用于作战计划的制定,就需要估算或预测仓库容量和通过终点站的流量。这些想法还导致研究交通运行系统以及夜暗或其它限制能见度的因素对运输线路的能力的影响。同样这种分析方法要求确定补给点最理想的地理间隔和筛选最合适的运行时刻表以及最佳的运行路线。在这当中,技术进步起着重大的作用。在各地设立军械库和供煤站可能一度在战略思想中占支配地位,但较新的方法却意味着要从工厂直接空运到前线。这种正在发展着的技术表明,未来的军事运输可能变成使消费的需求同机场和空运物资联队的能力相适应。
在对运输特点的区域评估中,劳动力和天气条件是应予适当研究的项目。使用现存的设施和本地劳动力是很有效益的。相比之下,如果完全没有当地劳力,则必须抽出军队的人力去干装卸活和其它一般性劳动,因而会使形势恶化。由于风暴天气和公海能够阻碍运输并损坏沿岸设施,所以也要研究天气条件。
天气对军事行动造成影响的典型例子,可举在克里米亚战争 [ 注:H·兰兹伯格:“巴拉克拉瓦的暴风雨和每日天气预报”,刊登《科学月刊》第79卷第6期347-352页,1954年12月。 ] 中遇到的情况。1854年11月间,发生在黑海上的一场突如其来的风暴,使英国丧失了一支补给船队。事后,法国人莱弗里尔在重新研究了同该风暴有关的欧洲气象通报后作出结论:如果及时地把天气情报同地图仔细核对的话,就可以预知风暴的路径,并可以避免灾难。因此,他建议军事气象预报系统利用新近发明的电报机来传输气象情报。法国采用了这种办法。
医疗
医学(内科学和外科学)在地理范畴的军事应用构成了军事医疗地理学。这门学科包含的内容看得见的少,看不见的多。它不仅要研究不同地点不同疾病的发病率,还要研究医院设备的可利用性,环境伤害如中暑、冻伤或高山病的可能性,以及各种特殊环境对医疗勤务的组织提出的要求。例如:抢救处于休克状态的伤员,在低温环境条件下必须比在温度较高地区的动作要快。再如,海上救援,要求在寒冷的近极地水域的作业速度大大快于热带地区,除非水下作业服能够减少热量散失。
疾病的类型和疾病传染媒介的分布随地区而异。建议或需要进行的免疫种类,须视世界上具体地区的情况而定。此外,占领区内当地人口的数量、健康和卫生水准及其生活习性,能够对从事的防疫效果产生极大影响。军队进入阴沟外露,蚊虫滋生的热带地区,如东南亚的部分地区,人员的健康从一开始就要受到这种环境的伤害。
其他勤务
这个总标题包括通常与经济地理有关的各种军事保障勤务。这里值得一提的有建筑、劳力和文化娱乐活动。
无论是建筑特点和条件,还是其后的建筑物维修,都明显地因地形和气候条件不同而异。气温极高或极低会对水泥或沥青的铺设带来不利影响。在美国阿拉斯加州,水泥浆在使用之前要用加热管加热以防冻结。而在巴拿马,遇到的困难正好相反,那里的高温使铺设水泥凝固时间延长。同样道理,气候过于潮湿会影响地基的夯实和坑道作业的进度。又如,在巴拿马北部热带厚粘土地面上修建公路会遇到很大麻烦,因为重型施工机械很容易陷进潮湿松软的地里。能否得到石料、混凝土料和木材,对工程设计有着很大的影响。在格陵兰岛冰帽上构筑森楚里兵营时,就是依据进口建材并利用冰的保护和保暖作用设计的。过去,运输石料的距离通常一直不超过15英里左右。但是,实在需要则另当别论。
当地有无劳力,能不能利用,以及劳力所具有的文化水平和技术熟练程度,可以明显地影响军事活动的效力和最终执行军事任务的能力。除了随军带上一些劳动力外,否则在短时间内难以改变这种状况。一支外国军队会给当地带来文化的变革,引入一些新的政治观点,逐渐使经济膨胀,而且往往会打乱当地的生活方式。因此征召当地劳力会涉及民事关系中其他一些需要考虑的问题,这些问题将在下面予以论述。
谈到鼓舞士气,军事保障活动中没有什么方面能同文化娱乐设施所起的作用相比。由于无聊烦闷会削弱军队的士气,所以文化娱乐地理的运用应引起重视。它不仅包括对现有文化娱乐设施的鉴别和选定,而且包括富有想象力地鉴别可以改建为游泳场、球场、室外剧场或俱乐部的地点。短假外出(许可时间24小时)在军人的日常生活中有着不可低估的作用,如果没有合适的去处,则应提供或临时准备一个。休整地域不过是变相的游览中心,因此,不难找到。不管怎样,这种富有远见的做法,最终是会得到报酬的,尽管这种报酬是些无形的东西。