我国抗战指导机构、方案与第一战区作战计划·第二

作者：王辅·中国

出自————《日军侵华战争1931-1945》《全面侵华·第三》

出自————《战争通史》

　　 随着日本侵华战争的扩大，为抵抗侵略、保卫中华，我国于8月11日在南京召开国防会议，决定成立抗战“大本营”，由蒋介石任陆、海、空军大元帅。

　　 会议还研究与确定了抗日战争的指导方针、国家动员方案和成立战区等项。于8月20日向有关部门下达了命令 。关于战争指导方案及华北地区作战计划为：
战争指导方案

　　（一）本大元帅受全体国民与全党同志付托，统帅陆、海、空军及指导全民，为求我中华民族之永久生存及国家主权领土之完整，对于侵犯我主权领土与企图毁灭我民族生存之敌国倭寇，决以武力解决之。

　　（二）大本营之组织如系统表。

　　大本营设参谋总长、副参谋总长各一员，参谋总长指挥大本营各部，辅助大元帅策划全局，副参谋总长襄助参谋总长指挥幕僚，达成全任务。

　　（三）大本营对于作战指导，以达成“持久战”为基本主旨，因此将军令、政略、财政、经济、宣传、训练划为六部，分担任务，各应本主旨适切运用紧密联系，俾获最后之胜利，为共同一致最高之原则。

　　（四）为统帅指挥之便利计，将全军区分为五战区（战区区分及战斗序列，另令规定颁发之），主战场之正面在第一战区，主战场之侧背在第二战区。

　　（五）国军对敌第一期作战，预期至本年10月下旬为止。各部在此期间内，应达成如左之任务，以确立我军第2期对敌作战之基础。

　　 甲、第一部：

　　第1战区：近迫该当面之敌，实行柔性之攻击以吸引其主力，俾我第2、第3战区之作战，得从容展布，但如敌军企图真正与我决战时，则应毅然尽全力以防制之。

　　第2战区：打破敌军惯用包围行动之企图，使其对我第1战区不敢放胆施行正面之攻击，同时牵制热河以东之敌军，使其对青岛、淞沪之作战，不能转用兵力。

　　第3战区：迅将目下侵入淞、沪之敌陆、海军及其空军陆上根据地扫荡、扑灭，以准备敌军再来时之应战，同时对于浙江沿海敌可登陆之地区，迅速构成据点式之阵地，防止敌人登陆，或乘机歼灭之。

　　第4战区：除对敌海、陆、空之扰乱，完成战备态势外，应充分准备参加第2期之作战。

　　第5战区：本战区作战之特性，为对敌强行登陆之作战，故以立于主动地位确占先制之利。根本打破敌军登陆之企图，此为作战上之第一要义；纵使敌军一部先行登陆，务必迅速围攻而歼灭之，不使后续兵团借此以为安全登陆之掩护，此为作战指导上之第二要义；必要时，在指定地区之范围内扼要固守，绝对限制敌军之进展，运用机动部队而歼灭之，以确保我国军南北两战场作战联系之中枢。

　　海军：在淞沪方面实行战争之同时，以闭塞吴淞口击灭在吴淞口以内之敌舰，并绝对防止其通过江阴以西，以一部协力于各要塞及陆地部队之作战。

　　空军：空军应集中主力协同陆军先歼灭吴淞之敌（以敌舰及炮兵为主要目标），尔后任务另指定。

　　第1至第4预备队：除别命所示者外，各依指定之地区，迅速集中完毕后，根据各战区前方会战之经验，各自实施（必要时可与中央各军事学校联络）适当之战时教育，并保有随时应战之机动性。

　　直属诸部队：与预备军同。

　　后方勤务部：接受第一部之指导，适应各战区作战之要求，完成通讯、交通诸设备，充实弹药器材诸项补充。对集积运输之要领，即务必分散布置、顾虑对空遮蔽，以避免敌空军及炮兵之轰炸，且能不失时机补充前方，并考虑第二期作战之物资补充法为要。

　　 乙、第二部：

　　内求社会内部之安定，以树立长期抗战之基础；外谋国际舆论之同情，使敌国受孤立无援之压迫。

　　 丙、第三部：

　　安定金融，整理税务，紧缩支出，筹备公债及募集外债。

　　 丁、第四部：

　　扩张产业，广辟资源，以竭力讲求自足自给之方法。纵使国际间之交通被敌遮断，我国军与民众战时生活上必需之资源，不因此而受重大之威胁。

　　 戊、第五部：

　　永保精神动员之团结巩固，并将国军为自卫而应战之决心与事实，昭告国际朝野，免为敌人反宣传所蒙蔽。

　　 已、第六部：

　　以军事化之目的，组织及训练民众，使人人皆有为国牺牲之决心与技能，并防止汉奸、间谍之暗中活动与蔓延。

　　（六）为达成上项任务起见，如何策应方案，预定实施步骤，参谋总长督令第一部与各战区司令长官、海军司令、空军司令、各预备军司令长官、各直属部队长等，分别详细拟就候核，其余各部即自行酌定之。

　　各战区作战地域如下：

　　　第1战区：冀省及鲁北

　　　第2战区：晋、察、绥

　　　第3战区；苏南（长江以南）及浙江

　　　第4战区：闽、粤

　　　第5战区：苏北（长江以北）及鲁省

　　 当时国民党军的大本营领导人员及各战区司令长官之姓名为：

　　　陆、海、空军大元帅　　蒋介石

　　　　参谋总长　　程潜

　　　　副参谋总长　　白崇禧

　　　　　第1部长　　黄绍竑

　　　　　第2部长　　张群

　　　　　第3部长　　孔祥熙

　　　　　第4部长　　吴鼎昌

　　　　　第5部长　　陈公博

　　　　　第6部长　　陈立夫

　　　　　后勤部长　　俞飞鹏

　　　　　管理部长　　朱绍良

　　　　　海军总司令　　陈绍宽

　　　　　空军总司令　　蒋介石　兼

　　　　　第1战区司令长官　　蒋介石　兼（由7月14日成立之石家庄行营主任徐永昌代理）

　　　　　第2战区司令长官　　阎锡山

　　　　　第3战区司令长官　　冯玉祥

　　　　　　　 副司令长官　　顾祝同

　　　　　第4战区司令长官　　何应钦　兼

　　　　　　　 副司令长官　　余汉谋

　　　　　第5战区司令长官　　蒋介石　兼

　　　　　　　 副司令长官　　韩复榘

　　　　　第1预备军司令长官　　李宗仁

　　　　　　　　 副司令长官　　白崇禧　兼

　　　　　第2预备军司令长官　　刘湘

　　　　　　　　 副司令长官　　邓锡侯

　　　　　第3预备军司令长官　　龙云

　　　　　　　　 副司令长官　　薛岳

　　　　　第4预备军司令长官　　何成濬

　　　　　　　　 副司令长官　　徐源泉

　　　　　首都防空司令　　谷正伦

　　　　　　　　副司令　　黄镇球

　　　　　军政部长　　　　　何应钦┐

　　　　　训练总监　　　　　唐生智├─属军委会

　　　　　军事参议院院长　　陈调元┘

　　 敌占领平津地区后，其统帅部即于8月初下达了占据平绥路东段，为下一步作战创造有利条件的命令。因平绥路以北经公路入蒙古至苏联，是当时北方的重要战略交通线，所以国民党军的大本营对华北作战，在计划中特别指出防守南口之重要意义。8月20日向华北第1战区下达的作战计划为：

　　 第1战区北正面作战指导计划

　　（一）敌情判断：

　　平津方面之敌，旬日以来对于南侵行动颇形迟缓，而对于南口方面之攻击行动则极为活跃，依此判断敌军之企图，大概可分为下列三途：

　　1、积极攻略南口后，进迫万全，以垄断平绥全线，再威胁大同，窥视太原，以期不攻而摧破我全正面之作战。

　　2、攻略南口后，以此为大旋回之轴心，以津浦线之运动为外侧，以主力由平汉路、以有力之一部由津浦路互相向我侧面压迫，逐次收获侧面攻击之成果。

　　3、如南口之攻击不成功时，则以昌平、密云为据点，以掩护其右侧背之安全后，再用第二项所述之方法向我进攻。

　　依此判断本战区正面之作战，唯有以重兵扼守南口，方足以摧破敌人一切之企图，故本战区正面作战之部署，应侧重于平汉线北部之西北侧。

　　（二）指导方针：

　　本战区北正面目前主要任务，为拒止敌人沿津浦、平汉两铁路南下，同时侧击敌人对南口方面之攻击，巩固南口、万全之线以策定尔后转移攻势收复失地之基础。

　　（三）指导要领：

　　为达方针前述之目的，应以平汉、津浦两铁路为轴心，以防守部队采取纵深疏散据点式之防御配置，以机动部队控制于侧翼，如敌向我进攻则协力于防守部队向敌侧背围攻而歼灭之，同时在前线之部队应组织便衣游击队，渡过永定河，深入平汉铁路以东地区，组织民众破坏交通以牵制敌人之运动。

　　为达方针后项所述之目的，应以强有力之机动部队向南口、怀来、万全之西南地区挺进，直接或间接援助我南口、万全一带之守军。

　　（四）军队区分及其位置、任务：

　　甲、右地区队：

　　指挥官：第1集团军总司令　宋哲元

　　1、67军之1师，位于同居、大王庄（岐河口与马厂之间）附近。

　　2、29军1师，位于东湾头（小站与马厂之间）附近。

　　3、29军其余部队，位于静海、王家口附近。

　　4、53军1师，位于霸县附近。

　　5、53军其余部队，位于雄县附近。

　　6、91师位于固安附近。

　　7、河北保安队（兵力须等于1师），位于任丘、河间附近。

　　以上各部队，以各对当面之敌，确实占领坚强之防御阵地，绝对拒止敌之前进为主要任务。

　　67军其余部队，位于马厂附近，取疏散配置之态势，敌军进攻时，以由侧面策应该当正面友军之作战为主。

　　乙、左地区队：

　　指挥官：第2集团军总司令　刘峙

　　1、26路军1师及1旅，位于琉璃河镇、涿县、高碑店附近。

　　2、17师位于保定附近。

　　以上各部队各对当面之敌，确实占领坚强之防御阵地，绝对拒止敌人前进，为其主要任务。

　　3、26路军其余部队，位于房山、张坊附近。

　　4、第3军位于涞水、易水附近。

　　5、第2师位于徐水附近。

　　6、25师位于满城附近。

　　以上各部队，各在指定地点及其附近，取疏散配置之态势，敌军进攻时，以由侧面策应该当正面友军作战为主，同时保持其机动性，准备随时可以向北平、南口方面采取攻势。

　　丙、第1总机动部队：

　　指挥官：前敌总司令　卫立煌

　　指挥第10师、第83师、第85师，以斋堂、大龙门一带为活动根据地，以策应昌平、南口、怀来方面作战，截击敌之侧面为主要任务。

　　丁、第2总机动部队：

　　指挥官；第8路军总指挥　朱德

　　指挥新编第115师、120师、129师以阳原、蔚县、涞源为活动根据地，以策应下花园、宣化、万全方面作战，截击敌人之侧背，并须以便衣队深入冀东、热河地区，施行游击战，袭击敌军后方为主要任务。

　　（五）作战地境：

　　右、左地区队之间为：顺义县、固安县、雄县、河间县，各两侧面相连之线，线上各点归右地区队。左地区队与总机动部队为：昌平、紫荆关、阜平相连之线。

　　（六）总预备队：

　　40军39师位于沧州，在杜生堡、沧州以东之线构筑阵地。

　　32军位于饶阳、武强、束鹿、安平、深泽一带，在晋县、献县之间构筑阵地。

　　11路军位于石家庄，在藁城、正定、石家庄地区构筑阵地。

　　23师位于德州，在德州及其附近构筑阵地。

　　47师着在石家庄待命。

　　（七）部队配置与工事构筑：

　　各部队无论其任务为防守或机动，务采取疏散之配置并需利用地形、地物，构筑工事，以达到步步为营、能攻能守之要求，而增加国军作战之韧强性。

　　（八）后方勤务部队之任务：

　　后方勤务部队，应依照此计划内所定之区分，重新规划诸设施，务适应各地区、各部队作战上之要求，完成通讯、交通、卫生诸设备，充实弹药器材各项补充，对于集积运输之要领，即务必分散配置，考虑对空遮蔽，以避免敌空军及炮兵之轰炸，且能不失时机补充前方。应本此要旨，妥拟方案，绘图呈报。

　　（九）各地区、各部队团以上之配置及机动部队行动预定之概略，工事构筑情况应绘图具报。