12月8日·第39号指令(东线的防御)·第三十九
作者：瓦尔特·胡巴奇 ·德国
出自————《战争通史》
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年12月8日
1941年第442090号绝密文件
只传达到军官
第39号指令
东方突然提前降临的严冬和因此而出现的补给困难，
迫使我军不得不立即停止所有较大规模的进攻作战而转入防御。
如何实施这种防御，取决于通过防御要达到的目的，即：
1、坚守在作战或国防经济方面对敌人具有重大意义的地区；
2、使国防军在东线作战的兵力能得到最大限度的休息和补充；
3、为1942年重新实施较大规模的进攻作战创造前提条件。
我具体命令如下，
一、陆军，
1、东线陆军主力应尽快地在能节省兵力的、由陆军总司令规定的战线上转入防御，接着在主要调走装甲师和摩托化师之后，开始让部队进行休整和补充。
2、凡是不受到敌人压迫而又要将战线后移的地方，先要准备好后方阵地。这种后方阵地要比原来的阵地能为部队提供较好的生存条件和防御条件。
将重要的横向交通线让给敌人，可能会危及其他尚不稳固的战线地段。因此，撤离各个地段的时间要视整个情况而定。
3、战线的走向应有利于部队的配置和防御以及尽可能简化补给关系；在冰雪融化季节，尤其应注意到这一点。
确定斜切阵地和后方阵地的位置，使用所有可搜寻到的劳动力按野战条件尽快地构筑这些阵地。
4、在主要是防御性作战的范围内，必须完成以下特别任务：
(1)必须尽快夺取塞瓦斯托波尔，在那里的战斗结束之后，再决定第11集团军主力(不包括保护海岸所需的部队)的下一步行动。
(2)尽管存在各种困难，南力集团军群仍必须努力创造条件，以便在天气有利的情况下在冬季也能实施进攻，占领顿河下游-顿涅茨一线，从而为来年对高加索的春季作战创造有利的前提。
(3)北方集团军群应在伊尔门湖以北缩短其东方战线和东南战线，但是不能把从季赫温通向沃尔霍夫斯特罗伊和科尔特沙纳沃的公路和铁路让给敌人；从而创造条件，以便在增援部队抵达后改善拉多加湖以南的局势。只有如此，才能完全封锁列宁格勒，并与芬兰卡累利阿集团军建立联系。
(4)如果敌人从喀琅施塔得湾以南的海岸地带撤走了其主力部队，并且，不想在那里进行认真的防守，那么，为了节省兵力，可以攻占那里的海岸。
二、空军：
1、空军的任务是，空袭敌方装备和训练中心，主要是列宁格勒、莫斯科、雷宾斯克、高尔基、沃罗涅日、罗斯托夫、斯大林格勒、克拉斯诺达尔等等，竭力阻碍俄军重新得到补充。
经常不断地空袭敌人赖以生存和可用来对我方战线地段构成威胁的交通线，具有特别重要的意义。除了同敌空军作斗争以外，还必须使用各种手段从空中支援陆军抗击敌人的地面进攻。
2、我同意向我提出的在集团军群分界线上的兵力部署和计划留在东线的航空兵部队的兵力。随着陆军作战行动的结束，只要情况允许，就可将各个部队撤下来进行补充和训练。
3、为了充分有效地抗击敌人可能的冬季进攻和实施我方预计的冬季作战(参见第一条第4款)，必须拥有地面设施，以便能快速地转移兵力和前调由撤下来的部队组成的增援部队。为此，休整与补充地区应尽可能设置在靠近东线的地方。
4、为能尽早发现和观察敌人变更部署，不间断地实施覆盖性的远程空中侦察是特别重要的。在这方面，陆军和空军必须根据兵力和任务情况进行协调。
5、从莫斯科战线抽调计划用于南线总司令管辖地区的兵力，仍须由我批准。
6、防空部队应掩护我方部队的宿营地和补给地域以及重要后方交通线。为了对付已查明的主要突击方向上的敌方空中攻击力量，可考虑将我方歼击航空兵快速集中到主要空战方向上去。
三、海军：
应确保在占领汉科和奥斯穆萨之后，能充分利用通往赫尔辛基的很少受到威胁的海上通道来进行大规模经济运输，为我们在芬兰的部队实施补给。
在本国、盟国和被占领国家建造的用于运输(特别是在黑海和爱琴海)的小型船只的数量，还可大量增加。为此，可放弃所有并非绝对必要的要求和安全规定。
四、即便是1942年人员损失会很大，也必须使国防军的人员补充有保障。因为仅仅1922年出生的人将不够用，所以还需要采取有力措施。
我规定：
1、在前线出现大批减员的情况下，可以在国防军内部从本国或从担负特别任务的单位(如驻罗马尼亚的国防军代表团)抽出兵力调往前线。
在这种情况下，可以将在本土战区或后勤部门工作的出生较晚的士兵，与前线较老的士兵进行对调。
2、东战场和西战场之间可以下述方式进行人员交换：
以西线的第2和第3线具有充分作战能力的师和装甲师，与特别疲惫不堪的东线师进行交换。但是，在冬季阶段，法国境内的德军可能不得不受到暂时的削弱。
要被解散的东线师中那些有战斗经验的指挥军官、士官和兵，可以编入上述西线师。
此外，那些在东线不能成建制使用的西线师，是否要撤销建制而用于补充经受过考验的东线师，在我得到关于陆军改编和分配的整个计划之后再作决定。
在任何情况下，都要使西线陆军的战斗力能够保障海岸防御和“阿蒂拉”行动的实施。
3、应最大限度地以成批的俘虏和俄国民工来逐渐替换免于服兵役的年轻工人。有关这方面的专门规定由国防军统帅部负责制定。
(签字)阿道夫·希特勒
