7月16日·第16号指令：关于对英国实施登陆作战的准备·第十六
作者：瓦尔特·胡巴奇 ·德国
出自————《战争通史》
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥局／国防处 1940年7月16日
1940年第83160号绝密文件
只传达到军官
第16号指令 关于对英国实施登陆作战的准备
鉴于英国不顾自己军事上的绝望处境，仍然毫无准备妥协的表示，我已决定准备对英国实施登陆作战，如有必要，即付诸实施。
这一作战行动的目的是，消除英国本土作为继续对德作战的基地，如有必要，就全部占领之。
为此，我命令：
一、必须在大体从拉姆斯盖特到怀特岛以西地区的宽大正面上，出敌不意地渡海登陆。届时，空军部队将起炮兵的作用，海军部队将起工兵的作用。关于在实施总登陆之前，采取局部行动占领怀恃岛或康沃尔伯爵领地是否合适的问题，应从国防军各军种的角度分别进行研究，并将研究结果向我报告。
我保留作出决定的权力。
在8月中旬以前必须完成整个作战的准备工作。
二、准备工作也包括创造能在英国登陆的前提条件：
1、必须在士气上和事实上打垮英国空军，使它在德军横渡海峡时不再有值得一提的攻击力量。
2、必须开辟没有水雷的航道。
3、以稠密的水雷障碍，封锁多佛尔海峡两端和大体在奥尔德尼岛一波特兰一线的海峡西部出入口。
4、以强大的海岸炮兵，控制濒陆海区，实施炮火掩护。
5、在渡海行动开始前不久，将英国海军力量牵制在北海和地中海(通过意大利人)，是比较理想的，现在则必须力图以空袭和鱼雷攻击来消耗英国本土的海军力量。
三、指挥和准备工作的组织。
诸位总司令先生根据我的命令和合同指令，指挥由他们的军种派出的兵力。
从8月1日起，陆军总司令、海军总司令和空军总司令各自的指挥参谋部必须位于离我的大本营(齐根贝格)最远不超过50公里的范围以内．
我认为，应将陆军总司令和海军总司令的相互间联系较多的指挥参谋部一并设在吉森才比较合适。
陆军总司令必须通过1个集团军群司令部指挥各登陆集团军作战。
这一行动的代号为“海狮”。
在准备和实施这一行动的过程中，国防军各军种分别担负下述任务：
1、陆军：
首先应为第一波上船的所有部队拟制作战计划和渡海计划。第一波渡海的高射炮兵，在受领支援和掩护地面部队、掩护各登陆港口和掩护要占领的空军基地这些任务之前，暂时归陆军(各渡海集群)指挥。
此外，陆军应将渡海器材分配给各渡海集群，并与海军协商确定上船地点和登陆地点。
2、海军：
提供渡海器材，根据陆军的航海要求将渡海器材输送到各上船地域。如有可能，就征用战败国的舰船。
海军应在每个渡场设立为航海咨询服务的海军参谋部，并为这种海军参谋部配备护卫舰和警戒部队。除了遂行监视任务的空军部队之外，海军应掩护整个海峡通道的两端。关于渡河期间指挥关系的调整问题，将会下达有关的命令。此外，组建海岸炮兵，统一调配陆军和海军所有用于对付海上目标的炮兵连，统一组织射击指挥–一这些也是海军的任务。必须能尽快地以尽可能多的重型火炮来掩护通道和翼侧免遭来自海上敌人的袭扰。为此，也可前调铁道炮兵(以缴获的所有可供使用的火炮予以补充)，把铁道炮安装在铁道炮塔的转台上；而不必动用预定只用于对付英国大陆目标的(K一5和K–12型)火炮连。此外，必须将面对多佛尔海峡的超重型要塞火炮连配置在混凝土工事中，使之能经受住最猛烈的空袭，从而在任何情况下都能以其杀伤能力持久地控制多佛尔海峡。技术性工程由托特组织 [ 译者注：系指德国筑路工程总监察长弗里茨·托特1938年建立的组织。它主要负责修筑公路和重要的防御工事。 ] 承担。
3、空军的任务是：
阻止敌人空军的袭击。
摧毁对登陆地段能构成威胁的海岸工事，粉碎敌地面部队最初的抵抗，杀伤敌开进中的预备队。为了完成此项任务，空军各部队必须与陆军各渡海集群组织最密切的协同。
此外，还必须破坏敌方可用于前调预备队的重要运输线，攻击开进中的、离渡场尚远的敌海军力量。请就伞降和机降部队的使用问题向我提出建议。应与陆军共同研究，看看将伞降和机降部队作为紧急情况下迅速投入使用的预备队是否合适。
四、在法国至英国大陆之间建立通信联络的必要的准备工作，由国防军通信主任负责。
与海军共同敷设剩下的80公里长的东普鲁士电缆。
五、请诸位总司令先生尽快向我呈报：
1、海军和空军为强渡海峡创造条件的计划(参看第二条)。
2、组建海岸炮兵连的具体措施(海军)。
3、关于投入使用的舰船吨位和筹集与调配舰船的方法方面的概略情况。民事部门参与吗?(海军)
4、渡海部队和渡海船材集中地区的对空防御的组织情况(空军)。
5、陆军的渡海与作战计划，第一波渡海部队的编制和装备。
6、海、空军为实施与掩护渡海作战和支援登陆而确定的编制和措施。
7、关于伞降与机降部队使用的建议，关于在英国土地上占领足够地区后高射炮兵的指挥隶属关系方面的建议(空军)。
8、关于陆军总司令和海军总司令的指挥参谋部的位置的建议。
9、陆、海、空军关于在总登陆之前是否应采取局部行动和采取何种局部行动的意见。
10、陆、海军关于渡海期间指挥问题的建议。
(签字)阿道夫·希特勒
