卷十二
作者：明·胡宗宪·撰
出自————《筹海图编》
出自————《中国古代历代兵书》
经略二
御海洋
固海岸
勤会哨
谨了探
重隣援
散贼党
慎招抚
择守令
拯民穷
严城守
筑城堡
广团结
行保甲
降宣谕 【用间谍附】
通贡道
开互市
钦定四库全书
筹海图编卷十二
明 胡宗宪 撰
经略二
御海洋
予按防海之制谓之海防则必宜防之于海犹江防者必防之于江此定论也国初沿海每衞各造大青及风尖八浆等船一百余只出海指挥统率官军更畨出洋哨守海门诸岛皆有烽墩可为停泊其后弛出洋之令列船港次浙东于定海浙西于乍浦苏州于吴淞江口及刘家河夫乍浦之地海滩浅阁无山岙避风之处前月把总周易等所领战船被贼烧燬仅遗十余只近又报为飓风击碎不若海中洋山殿前窝集反可泊船也吴淞江口及刘家河出海纡回又非泊船防海处所议者欲分畨乍浦之船以守海上洋山苏淞之船以守马迹定海之船以守大衢则三山品峙哨守相联可扼来冦而又其外陈钱诸岛尤为贼冲三路之要兵部原题副总兵俞大猷统领战船驻劄海上防贼截杀则如陈钱乃其所当屯泊而提督军门及海道等官毎于风汛时月相叅巡察有警则我大船火器冲截贼入使不得越过各岛则彼毒无所施衅孽不作而内地安堵矣
【此言哨船当泊于外洋山岛】
又云直与浙江名虽异地而实则一家若不设官总理则彼此自分门戸贼一入内地随风南北可以互犯故必共守陈钱分守马迹等三道而后贼无遁情兵可夹击必得总兵官正副二员分驻金山临山要会之地先守陈钱以春秋分任更畨出入而叅将分画三道马迹等三山各督信地则人易为守而守无弗力矣
【此言总叅当分任哨责】
通政唐顺之云御倭上策自来无人不言御之于海而竟罕有能御之于海者何也文臣无下海者则将领畏避潮险不肯出洋将领不肯出洋而责之小校水卒则亦躱泊近港不肯远哨是以贼惟不来来则登岸残破地方则陆将重罪而水将旁观矣臣窃观崇明诸沙舟山诸山各相连络是造物者特设此险以迂海贼入冦之路以蔽吴淞江定海内地港口也国初设县置衞最有深意而沈家门分哨之制至今可考合无春汛紧急时月苏松兵备暂驻崇明宁绍兵备或海道内推择一人暂驻舟山而总兵副总兵常居海中严督各总分定海面南北会哨昼夜扬帆环转不絶其远哨必至洋山马迹
【此言海中远哨近哨】
又云国初防海规画至为精密百年以来海烽久息人情怠弛因而隳废国初海岛便近去处皆设水寨以据险伺敌后来将士惮于过海水寨之名虽在而皆是海岛移置海岸闻老将言双屿列港峿屿诸岛近时海贼据以为巢者皆是言国初水寨故处向使我常据之贼安得而巢之今宜查出国初海防所在一一脩复及查沿海衞所原设出哨海船额数系军三民七成造者照数徴价贴助打造福船之用
【此言水寒哨船旧制当复】
兵部尚书杨博云平倭长策不欲鏖战于海上直欲邀击于海中比之制御北狄守大边而不守次边者事体相同诚得先发制人之意国初更畨出洋之制极为尽善至于列船港次犹之弃门戸而守堂室浸失初意宜复祖宗出洋之制
【此言旧制原御冦于海中】
南京工部尚书马坤等题乞聚船于马迹山以为诸路水军老营仍于扬山设水营以扼贼入乍浦川沙洼由吴淞江口入苏松之路于大衢山设水营以遏贼入宁波台温之路专设海上总兵特造出海大舰如古拏飞舰飞虎舰戈船楼船将军之制仍大申出洋之令脩复大青风尖八浆等船以便行使
【此见与御冦远洋大同小异】
在京各衙门会议云倭奴长技利于陆我兵长技利于水歴查连年用师凡得捷俱在海战利害较然明矣海中陈钱大衢马迹山诸岛为贼南犯必由之路先该督察侍郎条陈会议海防长策首列此条今又该南京工部尚书马坤左通政何云鴈题相同合咨新任总督令总兵官速集太仓崇明嘉定上海沙兵及福苍东莞等船分为二哨专守山马迹又将绍兴温台捕鱼及下八山采捕福苍东莞等船分为二哨专守普陀大衢其陈钱山为浙直分路之始所宜更畨共守
【此言御冦远洋之策为是】
略云诸将海战而胜者常十一其内地战败者常十八何勇于海而怯于内也其故有四士卒入海人无还心皆殊死战无所逃难一也洪艟巨舰易以凌贼势便二也毒药火器且战且焚三也贼载水而饮开口待卤势不能持久四也而其后不能御贼者亦有四犯不测之险以命愽贼而常赏不酬劳其怠心一也海中无人易以为解二也旣不能赏易于姑息将不能驱三也海波不常或利或否四也议者皆言益修战具反言四失守马迹殿前诸山以控吴守大衢诸山以衞越守陈钱诸岛以制贼往来之冲夹击互救三道鼎峙贼不足防矣
【此言海战利弊】
南京兵部尚书张时彻云今之水战止能要击去贼而于来者未能遏其烽夫来贼鋭而去贼惰击惰易而攻鋭难人情所习知也然击来贼者譬之扑火于方然之始火灭则栋宇可以无虞击去贼者收燎于旣烬之后此其利害则有间矣自海上用师击来贼者仅一二见而要去贼者亦不过文其纵贼不追之罪耳今若以击来贼之赏优于追去贼之赏以纵来贼之诛严于纵去贼之诛而当事者同心僇力急如救焚尽遏海外方来之冦则边鄙又何不宁耶
【此言海战以击来贼为竒功】
总兵俞大猷云倭贼自彼岛入冦遇正东风径由茶山入江以犯直则江内正兵之船可以御之遇东北风必由下八山陈钱里西倒球干邪清水马迹蒲岙丁兴长途衢山山普陀马墓等岙经过然后北犯南直西南犯浙江请于浙江共设楼船二百只苍船一百只分伏于前项海岙往来巡探攻捕名之曰游兵而远遏之于大洋之外
【此言当设哨船于浙直外洋】
又云大洋以外欲就诸山随处结营随班分哨常得胜势似足以赖然万里风涛不可端倪白日隂霾几如黒夜故有相遇而不可击亦有未必相遇者
【此言外洋御贼之难】
主事黄元恭云或者曰我兵长于水战短于陆战而倭奴则长于陆短于水故御之莫要于海中陈钱马迹大衢殿前扬山当倭奴往来之冲诚设总兵官驻陈钱叅将三员分驻马迹大衢殿前洋山常川督哨御其来而邀其去贼殆尽殱而鱼矣愚窃谓其策甚善而难行盖海栖经月必有风巉崕剑峰难于椗泊癸丑春叅将俞大猷围王直于马迹蛟龙惊炮而起几至覆没师旋贼逸乙卯秋浙直会兵大衢前殿邀贼归路疾风暴雨大作飘没舟师以千万计是亦乗危幸功者也夫大海无际何独称四山为贼出之冲葢航海者必昼行夜止依山宿泊自倭东南而来望中惟此四山相去各一二日程始至陈钱必泊次泊马迹次泊大衢次泊殿前洋山若驿驻跸然固非若子午谷东西莫适必由隘中行者贼诚知山有兵东西南北何所不适虽失所依泊然与犯戎兵之必死宁冒风涛之不测且闻长老云起椗扬帆舍山泊而适大洋此避风之妙术而岂谓必死地哉知戎地而不避有生途而不趋贼必不然矣然则御其来而邀其去不可为欤曰依此四山但严会哨应援之令潜师伺之万无不中若设官显驻是示趋避之标耳故是策也宜潜不宜露宜邀其归不宜伺其来盖归路可计日候风信故也
【此言陈钱诸山但可设伏以撃去贼】
副使茅坤云方其海冦之舳舻相望必由通海之门戸而入于苏松之吴淞江刘家港之类是也古人云守险者必先设险于险之外守之其所谓海战之重兵如各叅将所提闽广募兵之类当设战舰备火攻而谨斥堠以迎击于淞海之上贼未泊岸则当夹水而阵以遮击之贼旣及岸则当随其贼艘所泊之处而直捣之此则海上格鬭之兵也将之最猛兵之最精者可以当之
【此言当御冦于海中将近港岸之处与陈钱马迹远攻之説异】
御海策云备倭之术不过守御二者而已未闻泛舟大海远征岛夷虽以元世祖之威伯顔孛朩儿之勇艨冲千里旌旗蔽空一遇作万人皆为鱼鳖此其明验也而况沙石起伏洲渚驱阻风候向背潮汐髙下波涛汹涌至到浅深彼皆素所谙练以我之迷而蹈彼之危能为必胜哉
【此与前説相反】
海道副使谭纶云陈钱马迹洋山在内海之外止可出哨不能设守盖恐粮饷易匮声援莫及不如荆川备倭之説为善且自来水寨设在沈家门遇有缓急战守兼得耳
【此言设险远洋不如守近洋为穏便】
都指挥戴冲霄云浙洋诸山沈家门居定海之东相去二潮乃宁绍之外戸也陈钱马迹大衢洋山尤为窎远乃沈家门之外藩也外藩设而门戸固门戸固而后堂室安故有识者咸欲设险于陈钱四山以扼来冦以愚观之沈家门水寨乃信国公之所设其才识髙远人所素让岂见不及此故舍远而就近哉必其身亲相视四山太远悬海中难于声援不若沈家门与定海哨报易及策应易施熟思审计夫是之处耳不然大海渺茫风潮难犯水兵官可借以躱闪万一四山失备致冦直捣追咎无及反致悮矣不若守之近海易于综覈太祖之所以聴从信国或者在于此耶太祖神明先见毫髪不爽信国公若有疎谬肯遽聴信之而已乎
【此説与谭副使所论相似而推原旧制当守尤为有见】
知府严中云外洋御冦岂不是上策但在将官有难于奉行者何也海中无风之时絶少一有风色天气即昏面对不相见矣须十分晴明方能了远岁在已未风大作四百战船一齐覆没利害如此将官出哨岂敢远浮大洋必寻岙内收泊令一二小舟行探耳若迎风而上遇敌归报贼使顺风瞬息数百里报至贼亦至矣若顺风而去遇敌归报甚难甚难况遇贼被杀将官不知此常事也故谓海战为可恃者必其未常亲至海洋者也若见海洋自知此説之难行而以固海岸为不易之定策矣
【此説以固海岸为上策与唐荆川以固海岸为第二义不同】
又云海防不设险于海岸而设险于海中山沙犹论北方边务者不可但守近边须远守于边墙之外其见同也昔者俞子俊尝因修外边费财甚多其后边墙反易坏而难守何也离内地太远照顾之力自有所不迨也且如北边之制每城垜相去六尺一军守之积而至于六百丈之远不过守以千人而已虏来攻城动以数万计六百丈之间只此千人如何相策应而御乎此与水兵哨船出海太远声援不及备御甚难同一义也国初信国公不肯设险于险之外岂其智不及此哉可以悟矣
【此见与谭副使王知州相似】
海道副使谭纶又云今之谈海事者往往谓御之于陆不若御之于海其实大海茫茫却从何处御起自有海患以来未有水兵能尽殱之于海者亦未有能逆之使复回者不登于此必登于彼即十得其一二彼亦视为不幸而遇风者耳侥幸之心固自在也若陆战一胜即可尽殱贼乃兴惧不复犯我此水战陆战功用相殊而将官则力主海战为是者以海战易于躱闪陆战则瞬息生死势不两立且万目共覩不能作弊当事者宜坐照之勿堕将官术中自失长算可也
【此言与荆川之见不合然将官闪避情弊洞烛无遗矣】
宁波生员陈可愿云吾昔使日本经歴海中诸山注意观之陈钱乃孤山突出极东大洋水深不可下椗又无岙可泊惟小渔舟荡浆至此即以舟拖阁滩涂采捕后仍拖下水而囘欲以此为期会之地恐不便也马迹大衢洋山则不然盖马迹有小潭可以泊舟但有龙窟不可放炮遇敌难战此山虽在陈钱之西离大衢尚远贼舟西来一过陈钱即是马迹以此为会哨之地可也大衢与长涂相对其西有礁无岙不可以泊舟且亦有龙窟宜避之其东面有衢东岙者可容广福船四十只但水震荡不宁舟泊于此久则易坏不如以大舟藏于长涂之北而以哨舟泊于衢东岙遇警举号招广福船之岂非长久之计乎但大衢在北长涂在南相离不过半潮之远潮从东西行两山束防其势甚疾哨船战船遇潮来与落时皆难横渡俟潮平然后可行策应亦有不便者
御海洋之策有言其可行者有言其不可行者将以何者为定乎常亲至海上而知之向来定海奉象一带贫民以海为生荡小舟至陈钱下八山取殻肉紫菜者不啻万计每岁倭舶入冦五岛开洋东北风五六昼夜至陈钱下八分防以犯闽浙直此辈恒先遇之有被杀者有被掳为乡导者因此诸山旷远萧条无居民守御贼得以深入此御海洋之议所由建也国初以来从来无人发此然事理虽长而未经试练嗣后将官遵而行之或谓其间有不便者何也离内地太远声援不及接济不便风潮有顺逆舶有便否蛟龙之警触礁之险设伏击刺之难将官之命危于磊卵无惑其争执为难行也然自御海洋之法立而倭至必预知为备亦甚易非若乙卯以前倭舶岸人犹未觉其为冦也茍因将官之不欲而遂已之是因咽而废食也乌可哉如愚见哨贼于远洋而不常厥居击贼于近洋而勿使近岸是之谓善体立法之意而悠久可行矣
固海岸
通政唐顺之云贼至不能御之于海则海岸之守为紧闗第二义贼新至饥疲巢穴未成击之犹易延入内地纵尽殱之所损多矣然自来沿海戍守莫不以拥城观望幸贼空过谓可免罪而不顾内地之残破内地戌守亦幸贼所不到而不肯策应沿海今却不然宜分定沿海保防内地内地策应沿海地方沿海力战损兵折将宜坐内地不能策应之罪内地残破沿海幸完宜坐沿海纵贼之罪又如同是一様沿海地方贼由宁绍登岸宁绍却不残破而残破温台贼由温台登岸温台却不残破而残破宁绍自来则坐地方残破者之罪今却不然宜并坐贼所从入其沿海文武将吏有能连次鏖战抵遏贼锋阻贼下船不得登岸深入者虽无首级以竒功论一准平倭事例如此则人知谨于海岸之守不敢幸贼空过以觊免门戸常扄堂岙自安矣
【此言沿海之兵与内地之兵宜相策应】
主事唐枢云国初汤信国经理海防北起乍浦南迄蒲门萦纡二千余里设九衞及诸所诸巡司总有百城又营寨烽堠彼此联络援应接济血脉贯通谷都司集侍郎嗣为葺润巳甚周密至今絶好能任事者只图自守其城其附近地方有事及乡村杀掠坐视不理殊非立法本意
【此言与唐荆川所见脗合】
太常寺卿魏校云晋溪在三边欲分军守边邃庵闻而讶之使人往问晋溪答曰三边数千里欲一一守之虽尽天下之兵不能也只是择要害处为朔部素所出入之路把截则可耳晋溪威令素行凡遇有警众军争相救援无不擒获边境稍安
【此言北边设险之法愚谓海防亦然则兵不费而冦可遏】
镇抚蔡汝兰云环海兵船之设其法不为不善其备不为不周矣迩年倭冦往来兵船未收全功者必有説焉夫茫茫巨洋极目无际虽于要害之处联舰设备而疾风怒涛不时亦必择善地而停泊焉岂得扬帆起椗常出洋口而能尽阻贼船之不入尽遏贼船之不归哉但能于大数内打得分数中几分耳必欲其尽收全功以为经久不易之图在于水陆夹攻尽之矣夫倭冦之发防犯我也毎徒止备一月行粮而飘泊二月者有之毎船可载百徒而满载二百者有之及其抵岸困惫莫甚使得焚舟登陆夺险鼓势养鋭蓄精然后出我兵以临之近者十日远者一月方得与贼相望反主为客转佚为劳岂能得志于彼哉为今之计宜于春汛小汛先期一月将各道兵士督发各海口要害之处如在嘉湖者出三闗在绍兴者出龛山出临山出观海出三江在宁波者出定海出昌国出象山在台州者出海门出新河出松门在温州者出楚门出盘石出金乡等处安营操练与兵船相表里以为防守万全之计设或贼船潜入海口则水兵星罗于其外陆兵云布于其内其将至也击其困惫既至也击其先登既登也击其无备以疲惫仓遑之贼而当我养盛豫备之兵一鼓成擒可不血刅而收其全功矣春汛之期不过三月将终四月将半小汛之期不过九月将终十月将半过此则非风汛所利而倭警不必防矣今宜于毎年三月九月初将各道统兵官分与信地令其督领部兵出沿海兵船停泊之处守营操练防守贼至即击春汛至五月终小汛至十月终方令撤兵归道严立限期通行浙直广福提督总叅衙门永为遵守则防御周而贼无返棹先声播而贼无伺志矣
谨了探
兵备副使凌云翼云哨探者兵之耳目也哨探既真则先事有备今沿海守把官员遇贼初至皆不闻知及已近岸仓遑失措甚则我船亦有被掳以为贼资者今后把总官务要督同各哨官员多置蜈蚣梭船精选熟知水性之人远出外洋分投哨探如有声息先来传报其附近各港官兵一闻警急随合防约防截击大洋庶可获制胜之功如贼从某官某信地登岸把守官不先期传报附近官兵闻报不即时策应以致深入腹里贻害地方聴本道查实指名叅究坐以失悮重罪其有与贼相拒众寡不敌者原情另处庶人心兢惕海防可固矣予按哨探与间谍不同间谍者使人于敌中设法离其腹心觇其虚实之谓也哨探者将欲进兵预分遣人装作田夫渔樵之类于兵所经行险阨路口宵行昼伏窥辑于我兵将到之前夕某处有伏某处无伏逐路预报兵得以安心前进也此惟极其机警熟知道路之人方可任使乃将之腹心所托兵之安危所系也非平日恩信相孚者不可
勤会哨
广福浙三省大海相连地画有限若分界以守则孤围受敌势弱而危戢捕之谋能不有赖于相须乎曽考入番罪犯多系广福浙三省之人通伙流刼南风汛则勾引夷船由广东而上达于漳泉蔓延于兴福北风汛则勾引夷船由浙江而下达于福宁蔓延于兴泉四方无赖又从而接济之向导之若欲调兵捕攻东则窜西攻南则遁北急则潜移外境不能以穷追缓则旋复合防有难于卒殄此夷船与草撇船之大势也又有一种奸徒见本处禁严勾引外省在福建者则于广东之髙潮等处造船浙江之宁绍等处置货纠党入番在浙江广东者则于福建之漳泉等处造船置货纠党入番此三省之通弊也故福建捕之而广浙不捕不可也广浙捕之而福建不捕亦不可也必严令各官于连界处会哨如在福建者下则哨至大城千戸所与广东之兵会上则哨至松门千戸所与浙江之兵会在浙江者下则哨至流江等处与烽火之兵防在广东者上则哨至南澚等处与铜山之兵防遇有倭患互为声援协谋防捕贼势岂有不孤穷而海患岂有不戢宁者哉
福建五寨烽火门水寨设于福宁州地方以所辖官井沙埕罗浮为南北中三哨其后官井洋添设水寨则又以罗江古镇分为二哨是在烽火官井当会哨者有五小埕水寨设于福州府连江县地方以所辖闽安镇北茭焦山等七巡司为南北中三哨是在小埕寨当会哨者有三
南日水寨设于兴化府莆田县地方以所辖冲心莆禧崇武等所司为三哨而文澚港哨则近添设于平海之后是在南日当会哨者有四
浯防水寨设于泉州府同安县地方上自围头以至南日下自井尾以抵铜山大约当防哨者有二
铜山水寨设于漳州府漳浦县地方北自金山以接浯屿南自梅岭以达广东大约当防哨者有二
由南而哨北则铜山防之浯屿浯屿防之南日南日防之小埕小埕防之烽火而北来者无不备矣
由北而哨南则烽火防之小埕小埕防之南日南日防之浯屿浯屿防之铜山而南来者无不备矣哨道联络势如常山防捕合并阵如鱼丽防御之法无逾于此浙江六总浙海诸山其界有三黄牛山马墓长涂册子金塘大榭兰秀剑山双屿双塘六横韭山塘头等山界之上也滩山浒山羊山马迹两头洞渔山三姑霍山徐公黄泽大小衢大佛头等山界之中也花脑求芝络华弹丸东库陈钱壁下等山界之下也此倭寇必由之道也海防莫急于舟师旧制边海衞所各造战船有七百料五百料四百料二百料尖□之殊向因贼舟不大七百料停造久矣其余五百料之类亦以不便海战改造福清等船复调发广东横江乌尾船顾税苍沙民船又有小哨草撇船军驾八浆船装火器出竒埋伏划网船四叅六总分哨守各洋港【叅将原设二人分守浙东西后分为四曰杭嘉湖曰宁绍曰台州曰温处把总原系指挥四人今因地方多事衞所窎逺分而为六曰定海曰昌国曰临观曰松海曰金盘曰海宁裁去备倭总督而各把总以都指挥体綂行事辖诸衞】毎值春汛战船出海初哨以三月二哨以四月三哨以五月小阳汛亦慎防之【毎年六七八月风渐险恶正月十一二月不常舟皆不可行三月至五月东北风多倭来便易十月小阳汛亦可渡海冦有停泊海岛乗间而至者故春秋二汛皆当严为预防也】其南哨也至镇下门南麂玉环乌沙门等山交于闽海而止其北哨也至洋山马迹滩浒衢山等处交于直海而止陈钱为浙直分综之处则交相防哨远探穷搜复于沈家门列兵船一枝以一指挥领之马墓港列兵船一枝以一指挥领之舟山驻劄把总兼督水陆贼若流突中界也则沈家门马墓兵船北截过长涂三姑而与浙西兵船相为犄角南截过普陀青龙洋韭山而与温台兵船相为犄角贼若流突上界也总兵官自列港督发舟师北截之于七里屿观海洋而叅将自临山洋督兵应援南截之于金塘﨑头洋而石浦梅山港兵船为之应援是故今日之设险自内达外有三会哨于陈钱分哨于马迹羊山普陀大衢为第一重出沈家门马墓之师为第二重总兵督发兵船为第三重备至密也所患者海气溟蒙咫尺难辩风涛歘忽安危叵测兼之潮汐有顺逆哨报有难易奸将往往借以规避吾何从而综覈之哉自海上用师以来击来贼者仅一二见而要去贼者不过文其故纵之愆识者谓宜以击来贼之赏优于追去贼之赏纵来贼之罸严于纵去贼之罚风汛时月正副总兵不拘警报有无而亲出海洋严督各总僇力用命以遏海冦于方来则何边鄙不宁之有
福浙直海洋浙东地形与福建连壤浙西地形与苏松连壤利害安危各有辅车相依之势故上命浙江巡抚总督浙直福分哨各官互为声援而不许自分彼已画地有限责任相联此庙谟之所以为善而海防之所以为固也愚考海中山沙南起舟山北至崇明或防或续暗沙连伏易于阁浅贼舟大者不能东西乱渡如遇东北风也必由下八陈钱马迹等山以犯浙江而流突乎苏松如遇正东风也必由茶山西行以犯淮而流突乎常镇如遇正北风也必由琉球以犯福建而流突乎温台三途窎远瞭望难及须总兵官拨游兵把总领哨千百戸等船往来防哨【以交信票为验】其在浙江也南则沈家门兵船哨至福建之烽火门而与小埕兵船相防北至马墓兵船哨至苏州洋之羊山而与竹箔沙兵船相会其在苏松也南则竹箔沙兵船哨至洋山而与浙江之马墓兵船相会北则营前沙兵船哨至茶山而与江北之兵船相防诸哨络绎连如长蛇羣力合并齐如扛鼎南北夹击彼此不容岂惟逐寇舶于一时殆将靖冦患于无穷矣
闽县知县仇俊卿云国初沿海相近地方转相哨报势合情联承平既久人多好逸事机渐疏即以东南沿海直与各省相近之势言之浙之海宁等处则北与直之金山崇明等界相接其蒲壮等所则南与闽之流江烽火等寨相接闽之铜山钟等澚则又南与广之柘林寨蓬莱驿相接向来各省自分彼此不相哨报缓急难备今欲与各省相近衞寨转相会哨往来络绎使万里海洋无悬料叵测之患其防哨官军船只须各给字号牌票以防憸细混杂为奸并注到销日期以杜偷玩又云兵法地有所必争言其险要也尝闻海冦往来其大船常躱匿外洋山岛之处小船时出而为剽掠在浙常于南麂山住船双屿港出货若东洛赭山等处则皆其别道也在闽常于走马溪旧浯屿住船月港出货若安海崇武等处则皆其游庄也自浙迤北则极于料角而属于直自闽渐南则湾于南澚而属于广潮中间所泊所经之处可以得其槩也以澚属经广潮
重隣援
兵部尚书杨博题云南北总督总兵职专阃寄钦奉勅谕一应事宜听其处置并无中制之意至于止以血战应援为功不以损军擅离为罪又节奉俞防永为定额合行各官从实举行以后隣封如果有警本镇无警即便发兵策应共保万全如敢自分彼此秦越相视者听巡按御史指名叅奏
策略云列地定制犬牙相入所以相卫也封疆相错所以相保也缓则相安急则相救非为自全而已也故春秋隣国不能救则讥之桓公不能恤小则讥之此天下之大谊也汉右渠之伐两将军异同而朝鲜几危唐禄山之变而贺兰拥兵睢阳遂陷此天下之大机也今地壤相接而坐视胜败令贼长驱深入而无顾忌之心此甚不可长也愚以为宜特严其法约曰贼攻西则东出鋭师击其左贼东则亦如之贼攻南则北出鋭师绕其后贼北则亦如之贼攻中则左右前后各出鋭师四面而起非其守地而兵先至者有异赏坐视其隣之败者与同罚则贼腹背受敌我多树兵也贼亦安能肆而不顾哉此最多弭贼之道今日之要务也
举人王文禄云今当着为合救之令若攻一省诸郡救之若攻一郡诸邑救之若攻一邑隣邑救之正犹子弟之衞父兄手足之捍头目保家保身而不可缓也夫所谓救之者非尽撤居守之兵以救之也盖毎郡毎邑毎所抽其精者而救之则合少而成多也惟抽其精者而励之以敢死之志歆之以信赏之荣或负炮夜偷或绕击不息则冦腹背受敌惊溃莫支解散而不暇攻矣盖城既被围兵不能出以应敌必得隣境外兵始能救之不然坐待其毙也况东南郡邑有数唇亡齿寒竹破瓦解将安救哉必在位者调元气倡大义震赫斯怒大为之处凡有坐视而不救者与失陷同罪则庶乎众志一而援助之广可以望其平也
散贼党
都御史唐顺之云逋逃不特如王李华山洪迪珍等有名贼首力能搆倭为乱者而已以臣所亲见三沙千余倭子起自洲一被掳人冯三嗾其扬州取宝遂至哄然远来冯三之在中国不啻一虮虱及在岛中却作此一番风浪虽旋就诛殛而流毒已多矣然则逋逃不归东南诚未可以息肩也
【此説恐难行盖逋逃之人在彼得利招之不来况杀王直谁其信之昔秦璠王艮之叛也当道尝诱其降而杀之庄渠先生曰后日招降之令从此更不可行矣盖招而处之则可招而杀之则不可宁可不招招后必不可以失信胡静庵令军门之条曰已降者不杀再叛者不饶新起者必扑灭于微至哉言乎】
太常寺卿魏校云海冦须开其自生之路自古岂有二三千人致死命不开其生路而欲尽殱之者诸人能不以克胜受赏为心方与上帝之心合其事可成功兵部尚书王守仁云出给告示凡胁从皆不问虽尝受贼官爵能逃归者皆免死斩贼徒归降者给赏使内外居民及乡道人等四路传播以解散其党
副使吴子孝云中国昔年下海之人不得归其乡土故反为海寇之用彼岂无父母妻子之思哉请开其求生之路出给小方纸榜万张以付彼来间谍之人往彼散给招抚曰昔日吾民胁从海寇原非本心今日执此投降悉免本罪愿充行伍愿归乡土者聴能自相擒杀者赏如前説今松江上海招而杀之失信可恶当以守信为主庶有功也
副使茅坤云于闽之漳福泉州浙之宁波等处当行有司严为保甲之法各籍其里之名氏而钩考之而为之钩考者亦非欲据籍而罪之也特令见在土著者不得望风而煽诱入海既羣聚入海者广令招谕曲为缓其罪而出且为之下令大略贼从以下有自缚来归者并得免死有能手刅其党来归者仍按给赏银二十两三级以上仍命爵一级有能诱众而缚来归者亦如之有能手刅所称佐乱剧贼如某某者赏银五百两仍世袭千戸其尝佐乱剧贼而能率所部来归少或数十人多或百人以上者赏亦如之所部人获免死仍优恤以差其能手刅首乱某某来归者赏银一千两仍世袭指挥使其为首乱能自归者亦除罪免死而能率所部二三百人以上自缚来归者赏亦如之其所部人亦得免死仍优恤以差凡贼中有能自缚告以贼情引导官兵击死得胜者毎二级准手刅一级爵亦如之有能焚溺其舟并辎重兵仗因来归者而告官验实亦赏如手刅佐乱之贼又下令于闽之漳福泉州及吾浙宁波等处各贼犯之父母妻子兄弟朋友隣佑有能自行首鸣者勿连坐其为若父母妻子兄弟朋友隣佑不能首鸣而他人告发验实则以其罪罪之仍量以所犯之赀充赏有能私所犯来归者并亦得免死赏如之有能以姓名闻官因而诈入贼党本图诱所犯来归所犯率不听因而谍知贼情告官而令官兵击杀得胜或左计陷贼或自贼中焚溺其舟而出者赏亦如之其故行党而不以告者并得论罪如律又下令传示海岛诸夷有能手刅首乱之贼或击灭其党数十百人以上効首虏以闻者赏万金加之封爵愿岁通贡入市者聴
主事唐枢云内地人入贼伙者须许亲识的当人甘结令其自新以散贼党并可因而行间
闽县知县仇俊卿云海寇之聚其初未必同情有寃抑难理因愤而流于寇者有凴借门戸因势而利于寇者有货殖失计因困而营于寇者有功名沦落因傲而放于寇者有佣赁作息因贫而食于寇者有知识风水因能而诱于冦者有亲属被拘因爱而牵于冦者有抢掠人口因壮而役于寇者诸如此类中间不无可矜虽在冦盗之日未必皆无求生之心乐于犯法以甘必死者岂人情之通好哉招徕拨乱转移亦易吾将为攻心之谋伐交之计必明掲榜于通衢或书黄旗标插冦所内地之人有愿归籍许令不时投首官给口粮押赴各该乡井有亲隣识认者即时放释并不加罪中有豪杰能以智力取倭首来献者另行重赏若能説诱谋主出降者题封见任官职如此彼心危疑其党易散又闻冦至地方必先掳其土著之人以为乡导吾即以乡人之知巧者遗之掳去反行间谍或假作接济之人与之往来使不相疑或暗贻之财使厚相结兼餽饮食使日相狃如此未有不可得彼情形以行吾计取者也
慎招抚
兵部尚书王守仁云招抚之议但可偶行于无辜胁从之民而不可常行于长恶怙终之寇可一施于囘心向化之徒而不可屡施于随招随叛之党何也寇乱之始被害之民恃官府之威令犹或聚众而与之角鸣之于官而有司者以为既招抚之则皆置之不问盗贼习知官府之不彼与也益从而胁之民不任其苦知官府之不足恃亦遂靡然而从贼由是盗贼益无所畏而出刼日频知官府之必将已招也百姓益无所恃而从贼日众知官府之必不能为已地也夫平民有寃苦无伸而盗贼乃无求不遂为民者困征输之剧而为盗者获犒赏之勤则亦何苦而不彼从乎是故近贼者为之战守远贼者为之向导处城郭者为之交援在官府者为之间谍其始出于避祸其卒也从而利之故曰盗贼之日滋由于招抚之太滥者此也
兵部尚书胡世宁云自古盗贼之兴即当扑灭于微若其既久而多则不得不抚捕兼行者盖以情则胁从当罔治以势则延蔓难根诛也故如汉武帝以南征北伐之威不能尽杀盗贼及后轮台下诏休兵恤民盗贼不见其迹又如汉龚遂当宣帝彊盛之时下令渤海诸持田器者为农民吏无得问固不闻其诱使释兵而尽杀之也自古招抚之失有当戒者如唐宋金元之季官其渠帅授以土地假以兵权更或因其懈弛而遂行诱杀见其跋扈而复事妒忌以是威信两失纪纲大坏坐致衰微
又云已招者不杀再叛者不招新起者必扑灭于微又云齐民无故首乱必遏絶其萌决不可用招安之策万一不得已而用焉必播告之曰除首恶某人不赦外其同党有能自首及缚其人来者皆宥其罪量加以赏
择守令
策略云将之所辖者广而守令之所守者专如使守令能用其民则诸郡邑皆兵也否则将以贼所至而用兵兵不得不寡如使守令能率其民以御贼则贼所至皆其敌也否则将御其东而贼转西将御其南而贼转北贼无端而将所向之方有限将不得不劳兵寡而将劳立敝之道也故李广守北平而匈奴避边魏尚为云中守而虏不敢犯龚遂为渤海而盗贼散鲁恭至乐安而渠帅降此其已然之效也其法莫如部使者察东南诸郡守令之宜而易置之又使天下部使者皆察其可为东南守令者上之铨司又使诸台谏徧察中外以请又使铨司按诸察举择其宜而授之如贼小至则各以其地战大至则固其地以待援能守者与胜贼者同赏赏必速玩冦者与将败者同罚罚必重如此则守令与将同心而诸郡邑与幕同体合而为一以御贼尚何贼之不灭哉
【此言守令若皆得人则处处自能守御不全倚靠将官】
裕州知州王宇云募调客兵措置钱谷以是御倭非探本之论也治道须有根抵择守令是已盖守令得人则一方之民悉被其泽茍可以利民者无所不用其极食如何而充兵如何而练民心爱戴逃亡自归无有乎勾引无有乎接济无有乎向导倭岂能自至乎即有外患民将乐于效死以战则克以守则固矣若守不贤则倭未至而民先困倭将至而民益扰离心离德咸怀叛乱之思矣兵食虽充何益乎
【此言守令若得人则小民之从贼者皆归化而捍贼否则民且为贼兵食有无何足恃哉观于此言其人牧民之贤可知矣】
副使吴子孝云治兵以得民心为本今海隅之民富者遇刼掠而尽其资财贫者谋逃遁而死于沟壑田不得种种不得收困不可言矣在城郭者官役其力而无所给取其有而无所偿远近愤怨愁泣不絶上之人何由知之书曰怨岂在明不见是图必须轸恻怛恺悌之念十分抚绥之而后可以得其亲上死长之心抚绥之道奈何曰缓催科轻徭役禁酷暴戒科罚视之如子孙则民视上之人如父母而缓急济用矣
【此言冦至之时若有司不得其人则但知科派大戸与通逼小民苦无所诉可见守令当择】
副使茅坤云近海郡县有司尤当别议者何则国无鸡犬之警则廉静长厚之吏当为治最矣时有羽檄之驰则长驾远驭之士亦所急使矣故语曰寛则宠名誉之人急则用介胄之士方汉匈奴大入云中上党虽有龚黄卓鲁之贤无益于用矣故汉武帝方闻匈奴如云中上党诸郡并出材官骑士若李广程不识之徒以为守尉窃谓今日近海之州县也亦然为抚巡者当合郡县长吏及其佐贰并量其材而器使之大略近海者则择其彊智精悍之材一切练军实筑城堡谨斥堠严部署皆借之以备缓急而其余腹里郡县则择其寛和柔静之士慎出纳谨筦籥特务与民休息而已此郡县有司之略也
【此言择守令当分有冦无冦地方因材器使】
太常寺卿魏校云欲重郡守之职惟是拣天下太守治行髙第者拔擢为都御史则监司不敢捃辱之其职自重兵部尚书胡世宁云知府知州知县三等亲民之官使非其人则上司虽有好官行得好事不能实到百姓所以自古国家慎重此职汉制郎官出宰百里郡守入为三公唐制不歴刺史不得任侍郎列卿不歴县令不得任台谏给舍我国初取中进士俱选县官徴至贤才多选守令正统以来知府俱责大臣保举知州知县另委吏部拣选所以得人且又立为定制知府知州见上司不行跪礼以重其职其久任卓异者不次超擢如何文渊由知府即陞侍郎胡俨由知县竟陞检讨所以人多乐为此官治初年又责其备荒积谷多寡以为殿最所以民受实惠固得邦本如此久长正德以来此官不重轻选骤陞下焉者惟图取贿要钱以防速退上焉者惟事奉承取名以求早陞皆不肯尽心民事以致民竆财尽一遇凶荒多致饿死今宜遵复先朝旧规知府令在京堂上官于京官七品以上在外在闲五品以上官内保举在外抚按及布按二司掌印官于叅议佥事同知知州内保举其知州知县俱聴吏部预行拣选仍责抚按布按二司于府通判推官州同知知县内保举堪任知州之人于判官县丞主簿儒学教职司府衞首领官内保举堪任知县之人俱必其有爱民之诚有守已之操有处事之才三者俱备而后可任此职后有不称举主连坐误举者先能自首则免到任之后察其奉公守廉而不尽心民事才力不称者改任品级相应职事贪酷罢輭者即时罢黜其称职者留以久任知府九年上者即陞四品京堂并布按二司长官次者照常陞叅政副使等职知州九年上者即陞叅议知府郎中佥事次者照常陞员外府同知运同等官知县上者三年行取到京考其文学德行出众者选翰林忠直刚正识治体者选为科道才识明敏者分任部寺属官其有深得民心愿留久任者超擢府州正职次者九年六年照常迁转如此选任方得民受实惠地方虽遇凶荒盗贼可保无虞矣其在外知府知州知县并凡方面有司等官陞选俱合注于原籍相近地方广西云贵有司尤宜查照治以前事例只以本省人员内陞选庶免其不服水土且得到任易不致地方旷官悮事
【此二条言重守令之法】
严城守
唐节度使杜佑守城法在相机以应敌扇栈必涂泥【城门扇及门上木栈皆以泥涂之厚可三五寸备火】楼橹必芘篱【上建候楼以板为之跳出为橹芘篱战格于女墙去跳出防墙去三尺内着横括防端安辖以荆栁编长一丈濶五尺悬防端用遮矢石】桥有转闗【一梁为桥梁端着横括去其桥转人马不得渡皆倾水中】堞有积石【毎一城堞积石百块大小随事或积长木如标状皆以备抛】乂竿【竿如鎗刄为两岐用之又合为飞梯或两旁曲刀以钩搭】连棒【如打禾连枷状用打女墙外土城敌人】布幔【椱布为之以弱竿悬挂于女墙七八尺四折抛石之势则矢石不复及墙】水弩【以黄连疑桑柘为弩弓长一丈二尺径七寸两稍三寸绞居疑张之大矢自副一发声如雷 吼败阵之卒疑】行炉【融铁汁鑪也舁行于城上以洒敌人】游火【以铁筐盛火加脂腊铁鏁悬缒城下烧穴中孔城之人】灰眯【灰□糠粃因风于城上掷之以眯敌人目因以铁汁洒之】松明【积松明烧之夜以铁鏁缒城下巡城照敌人防其乗城而上】燕尾炬【缚苇草为炬尾分为两岐如燕尾状仍以油腊灌之加火纵城坠下便骑朩驴而烧之】鹿角鎗【斩朩及竹如角状为鎗或交对突突槎牙女栅状髙一丈或五尺大小不等以绳或藤篾缚而联之列于城下以拒敌今九边用之为擡营名鹿作柞】朩栅【无城垒去处乃建立朩为之方圆髙下随事深埋朩根重复弥缝其阙内重短为阁道外柱朩重长出四尺为女墙皆泥涂之内七尺又立阁道内柱上布板朩为栈立防筹栅上悬门拥墙濠堑拒马以守】铁菱【状如铁蒺藜要路中置之以刺人马】陷马坑【长五尺濶一尺深三寸坑中埋鹿角鎗竹签其坑似亚字相连状似钩鏁以草及细尘覆其上军城营垒要路皆设之】拒马鎗【以朩径二尺长短随事十字凿孔纵横安鎗长一丈锐其端可以塞城门巷要路人马不得奔驰近日九边制两头裹铁中施横棍长七尺五寸毎七寸七分凿二孔用铁鎗五扞以小棍五杆交界之连以铁索令游军伏其前后】烽台【于髙山四顾险絶处置之无山亦于孤回平地置下筑羊马城髙下任便常以三五为准台髙五丈下濶二丈上濶一丈形圆上建圆屋覆之屋径濶一丈六尺一面跳出三尺以板为上覆下栈屋上置突灶三所台下亦置三所并以石灰饰其表里复置柴笼三所流火绳三条在台则近上下用屈膝梯上收下乗屋四壁开觑贼孔及安视火筒置旗一口鼓一面弩二张抛力垒朩停水瓮干粮麻蕴火钻火箭蒿茭狼粪牛粪毎晨及夜平安举一火闻警戒举二火见烟尘举三火见贼烧柴笼及毎晨及夜平安火不来即烽子为贼所捉一烽六人五人为烽子递如更刻观视动静一人烽率知文书符牒转牒】马铺【毎铺相去三十里于要路山谷间收马二疋与游奕计防有事警急烟尘入境即奔驰报探】游奕【于军中选骁果谙山川泉井者充常与烽铺上河计防交陴日夕逻候于停障之外捉生问事其军中虚实举用勿令游奕人知副使子将亚久军行人取善骑射者兼令人枕空胡禄卧有人马行三十里外东西南北皆响见于胡禄中名曰地聴则先防备】城池接近蛮冦者不可不豫备也至于攻蛮冦破营寨则有火攻水攻二法焉火攻者火兵【以骁骑夜衔枚缚马口人负束薪麻蕴怀火直赴敌一时举火营中警乱急而乗之静而勿攻凡火攻皆因天时□旱舍茅竹积蕙粮军营于结草宿莽之中因风而焚也】又有火战【以艾煴火置瓢中瓢间四孔系瓢于野猪獐鹿项下击其尾端向敌营而纵之奔入草中瓢败火发】火禽【以胡桃剖分空中实艾火开两孔复合系野鸡项针其尾而纵之奔草中器败火发也】火盗【遣人暗伏与敌人同者夜窃号遂便怀火偷入营焚其积聚火发必乱而出】火弩【以臂张弩射及三百步者以瓢盛火符矢端以数百张中夜齐射敌营刍草积聚】火箭【以小瓢盛油冠矢端射城楼橹板朩上瓢败油散因烧矢 镟内中射油散处火立燃复以油瓢翼之则楼橹尽焚】火杏【磨杏子中空以艾实之系雀足上加火薄暮羣放飞入城垒上栖宿其聚庐舍须臾火发】毒药烟毬【毬重五斤用硫黄一十五两草乌头五两焰硝一斤十四两巴荳五两狼毒五两桐油二斤半小油二两半木炭末五两沥清二两半砒礵二两黄蜡一两竹茹一两一分麻茹一两一分捣合为毬贯之以麻绳一条长一丈二尺重斤半为弦子更以故纸一十二两半麻皮十两沥清二两半黄蜡二两半黄丹一两二分炭末半斤捣合涂傅于外若有气薫人则口鼻血出二物并以炮放之害攻城者】烟火药毬【即烟火架上所用作四方架缀毬其中遇风势便用火攻以小艇先潜使人架于敌舟上防着疾囘驶艇敌随之则敌舟尽焚矣】水攻者以水【因地而成势为原髙于城而斜小可以遏而止可以决下流故平水可以灌安邑汾水可以浸平阳先设水平可以漂城灌军沈营杀将而照版度竿亦不可无也】水平【槽长二尺四寸两头及中间凿为三池池横濶一寸八分长一寸深二寸二分分开相去一尺五分中间有通水渠濶二分深一寸三分池各置浮水朩濶狭微小施巨厚二分上建立齿髙八分濶一寸七分厚一分槽下置转开脚髙下与服等以水注之三池浮朩齐起眇目视之齿齐平则为天下准或十步一里乃至数百里目力所及置板度竿亦白绳计其尺寸则髙下丈尺分寸可知】照版【形如方扇长四尺下二尺黒上二尺白濶三尺柄长一尺大可握】度竿【长二丈刻作二百寸千分毎寸内小刻其分随向远近髙下立竿以照版映之眇目视三浮朩齿及照版又以度竿上尺寸为髙下递而往尺寸相承则山峒沟涧水源髙下深浅可以分寸而度】
【此古人守城之具以其详悉故采之以为式】
凡贼围城必须选募勇敢夜斫其营或夜举铳炮使贼警其围自解
【此言解围之法】
一凡贼可结巢去处如松江柘林陶宅等地方必谕令居民尽行搬移入城房屋拆卸务使贼难栖止
【此言清野之法诚与城守相兼】
一大兵进攻贼巢城内不无空虚恐堕诱敌奸计或贼出我之背乗虚来袭吁则危矣必须严加防守仍拨人把截往来要路
【此言备贼乗虚来袭之道严城守者不可不知】
海道副使谭纶云自来城守攻破者少袭破者多此严夜巡诘奸细为第一要事也
【此总言城守要法其诘奸细之规详具于后】
一城守之器佛郎机发熕鸟嘴铳床子弩旋风炮最利弓弩次之到用刀斧是最下策矣然亦不可不备也
一凡城有敌台者最好守若无敌台架橹起望台亦善或皆未备则用絮被挑悬出垜外五尺以蔽矢石庶临敌无失耳
一凡敌在城外不独当为守具亦当为修城之具如朩石灰砖之料与匠皆不可不备也
一守城用烛不如用松明一松明可代十灯也【已上四项俱言守城之具当预为备者】
一凡遇勍敌则须在城外为三面垒屯兵拒守与城中为犄角势至为上策敌筑甬道架云梯以攻我或穴地道以袭我则又当随事有应免至临时仓皇无措也
【此言遇大敌攻城则城守之法又不可拘于常格】
一凡敌夜袭我多在五更悉众攻我多在黎明出我不意也
一凡敌环而攻我至旷日持久计内乏薪刍则佯退数舍夜则还袭之或伏贼杂为采薪者入城为内应此皆不可不知也
一凡敌用云楼攻我必先驱吾人负土填濠我即当为之备矣
一敌毎掳吾人絷其父母妻子使为间谍内应此最难辨识当事者须严察之
【巳上四项俱料敌攻城必用之计守城者所必严为之备者也】
一凡诘奸须立朩栅在濠之外百歩陈兵守衞而诘之城门之下又严兵以待之遇警则闭今人闻警辄将城门尽开或止开一门或日开二次而诘奸又在城门之内外避难之人一拥而入又孰从而诘具辨之
【此言诘奸细之法】
一凡敌在城外攻我不得须悬重赏选敢死士时出竒扰之或焚其资重攻具待其走而邀击之乃为得策也
【此言守城者当知攻贼之法】
叅议唐爰云
一守城之法毎垜口五个为一伍置朩牌牌上写赵甲钱乙孙丙李丁周戊毎夜一人守一更四人穏卧毎更置一小旗上写更分夜巡兵姓名在上如赵甲为一更钱乙为二更之类巡更者执持在手只瞭望五垜口城下有无奸细一有贼至呌醒同伍四人执持灰瓶石块器械攻打如此庶使五垜不过数步之内易于瞭望一人巡更四人休息精力不疲缓急有备余垜照此式若毎垜口原编二人牌上备开十人毎更止用二人瞭望尤为加慎酌行之
一守城各垜兵夫勤惰不一不可不稽察使人人防名更更喧嚷则守垜者不能睡卧精神困疲非计也城小以城门为限如自东门至南门南门至西门西门至北门毎门用巡逻兵十名毎更分二名巡视垜口不许呌喝摇打梆铃止挑灯巡视若有轮更守垜兵夫熟睡不行瞭望者则暗掣更旗明早禀治仍唤醒防守不得警扰擅自责打卖法并究五垜之内灯火防灭即记轮更之人并治城夫自东门某窝铺至某窝铺巡逻周而复始毎更二人稽查均照前式
一设巡逻之役又恐疎虞误事毎门另选职官一员各与以马给以更牌更箭如东门巡至南门时值二更东门巡警官将一更箭交付南门城楼上官验收南门官随付二更牌与东门官为号彼此各收次早送总巡官处查考若各官将牌箭私换不亲巡警者查出以军法重治其巡警官先察巡逻十人为先次查各垜口偶有睡熟失了者许即责治执其更旗次早连巡逻人并送总巡官处究治巡警官止许巡视亦不得呼喝防名摇打梆铃以警扰守垜之人此周围夜巡之大略也若城有衞所者衞官有司分门巡警不必另选职官马各自备尤便
一城上白日止张旗号非寇临城不许乡夫上城以疲其力临晚登埤俱要雨具器械绕城不许喧嚷屏去铃析若无人者使寇不知城上虚实且城上不哗城外有警庶可传报以便策应各门另设游兵五十人各持利器鸟铳俟有警胁力御敌仍先示约凡遇夜间贼集众攻门方许放火箭三枝再紧发铳三个十分紧急鸣锣三通原派本门游兵一面御敌总管另带枝兵应援一门有警各门坚闭固守不得轻动以防声东击西之患尤禁垜兵警扰离次至于疾风暴雨半夜黎明人易懈弛困倦贼毎乗间登城此当严加申谕可也
一守城之具甚多急用惟灰瓶石块为便俟围久势急因时出竒又当措备城上灯笼毎五垜口止用灯一盏用新纸油者方明亮灯上用一油纸盖以防雨盖上仍压以一小瓦片以防风毎灯制一挑竿索悬城下离地七尺庶使贼抵城下我能照见我了垜口贼不见我换烛即轮更之人不许误事若官府给烛五人轮管使兵夫自备恐旷日持久所费不给未免误事油烛官处为便不当靳小费可也
一守城官兵至城边向内射放箭铳城上不得喧嚷俟贼近城令惯熟铳手善射者乗便打射务要巧发竒中得毙贼人一二其余自退更不知我兵伎俩虚实毋得一槩乱发以穷矢药若四面云梯攻围当并力齐御又难拘泥
一闲杂人等不许无故上城垜口窥视扰乱军伍且防城外矢石误中旁人趋避不便惊惑众心倘有奸细亦难防闲相应严禁如贼向城射箭放铳守城官军各带绵被或用牌盾取便掩挂垜口露隙瞭望以防矢石
一警报紧急城中居民近城者不宜堆积稻草芦苇恐防城外火箭飞入在内柴堆亦易发火故宜禁谕少则收藏多则远置隙地为便倘城中偶有失火去处城上讹言贼入警乱为害不细平日有司分定坊隅编立保长小甲名色各分信地多备水桶藤斗铁钩麻搭竹梯斧锯毎一坊隅火起即以本坊火甲捄之不得乱攘守城兵夫各顾垜口就使本家失火不许离次若系本坊火甲捄援不力致有延蔓及不系本坊居民乗机抢火者查出一体以军法处治如此缓急有备防守无虞此在平日素讲而预备可也
一城门多备水缸水桶一以济渇次备火攻楼橹城门当路间设火器品窖蒺痢以防冲突若贼囊土束薪填堑登城者此无别法惟鸟铳并发人不敢近此无庸虑然亦在临时计策之
一城包山者峻处城垣宜增培髙厚或内立一敌台瞰外以便瞭望运发矢石城峻处贼不敢近则城中虚实不得窥测而平城易于防守矣若绕山筑城势若仰盂贼凭髙窥见城内更当尽驱老弱为兵多用鲜明器械旗帜虚张声势使贼不敢易此不得已之策又在临期应变何如耳难以悬谕也
一城外民居近城者如贼势重大将逼城下须用拆燬不然贼将借为遮栏且登城尤便于云梯是不当姑息若水门柴米出入所须尤急但要视势缓急委官严加盘诘不致疎虞可矣一槩闭絶适以自困此守城者所深戒也若城中无水宜多穿井无米者宜多预备或劝富戸积粟许其乗时取利官弗为禁或官移币金先期买米以备缓急至于鸟鎗火药灯笼油烛之类边海衞所县分贼毎登犯者尤当早为计处庶为有备
一城外沿濠拦马墙此不可不坚筑用髙六七尺内多留穴空以便窥伺更容放鸟铳毎城一面另募敢死士百人各执鸟铳利器潜布在内贼夜攻城必渡濠逾墙而入使内有备不必喧嚷俟半铳击之近墙手刅之城上城下俱不得传呼呌喊使贼不知伏兵故轻犯而多败马墙有备城上更无虞矣【此详言守城事宜】
松江府同知罗拱辰云频年贼来野获多得是以无攻城之志今各镇刼掠迁移己尽如其再来宁不垂涎于城哉切照各城虽有濠河之险必须附城濠边挑起淤土离城脚丈余临隄围筑五尺髙墙使贼虽或渡濠难抵城下此古人羊马城之制也况不时出竒兵数十人于城下得此遮蔽可以藏伏窥视如贼近对濠我兵即于墙内潜发火器使彼不知我兵在城下者多寡有无所谓有有无无虚虚实实者此也且四乡逃难男女得此可以暂容其身既有此墙只须谨闭城门俟贼到城方去吊桥亦不为晚况贼畏城上铳炮决不敢近毎敌台左右各置小吊车四五架以便兵上下及逃难者吊人之法妇女随即吊上若系男子须审其声音贯址方许吊入其城无敌台则不能眺远顾下何以言守必贴城增筑毎座相去五六百步或七八百步或二三百步各随城势曲直以为远近台下须离濠水丈余有近濠水者钉品字桩朩百余根于水中髙出水面尺许防其楼船临冲我也各城楼设游兵二队毎队约兵二十五名左右往来巡警毎垜派兵一名专守之其敌台上垜口毎垜用兵三名选择精勇者倾身外望以背向里远近彼此互相顾视其守之法最禁諠哗庶临敌不乱又必将各台编以字号分以信地别以号旗金鼓响器之类日则观旗色夜则闻号声各将字号大书垜墙使各熟认各分信地俱以敌台为准如天字号敌台左边向地字号敌台管垜若干地字号敌台右边向天字号敌台管垜若干两台中分信地如天字号该管四十垜以一十为一号第一号十垜用红旗用鼓则大书日观红旗夜聴鼓声八字于垜墙第二号十垜用黄旗用锣则大书日观黄旗夜聴锣声八字于垜墙第三号十垜用青旗用喇叭则大书日观青旗夜聴喇叭八字于垜墙第四号十垜用白旗用朩梆则大书日观白旗夜聴梆声八字于垜墙其余敌台垜口皆然如贼日犯天字第一号信垜城下该管台上摇红旗而该垜亦防红旗夜犯天字第一号信垜城下该管台上起鼓而该垜亦擂鼓信守兵夫一齐戒严俟击左右城楼各游兵到彼应援而两边附近敌台相向防为催击其余台垜官兵非信地者不许乱动各门虽无警亦加戒严不许擅离应援恐贼声东击西乗虚而上庶防守严备而静治不乱矣又虑贼攻日久我兵疲倦必更番休息又恐乗怠而入须于垜外盖出浮棚毎扇约濶三四尺或长七八尺环城架设其法或朩或竹毎根比棚濶三四尺以一半横出垜外一半敛入垜内其外阁浮棚棚上压以砖石天晴加石灰数包于上其内用绳缚坠石虚悬若贼加梯棚上则棚软不能胜梯缚石将坠击城下而墙内守垜者且自警觉若贼置梯棚下而上登其棚触首移动而乱石又坠矣若欲再加严固沿城垜上坚架柰何朩其制竖立架朩二根机闗横挑朩各一根上阁一朩谓之柰何朩朩上错综钉以竹签其朩之轻重与挑朩相称贼来攀援则其朩自然下击人旣不能攀驾又不能放脱也敌至城下我兵轻动其朩坠下又可击之此棚朩易于成造费又不多今各县城低难守相应速制至于夜间守城灯烛费多且皆髙悬垜上是使贼得视我我不得便视贼利在彼矣必造铁火毬中燃柴朩则柴朩之价比油烛相去倍蓰况火光散远比灯相去十倍毎垜口二十个或三十个止该用火毬一枚挑出垜外坠于城半则火光在下我视在上其光不悖我得以见贼而贼不能见我其利在我矣又如制造纸糊圆炮今制者不过震响而已无益也因此旧物而变为新制待糊成纸殻之时中含小铁刺菱二三十枚地火鼠一二十枚入药于内然后紧糊其口毎炮一枚开药线眼四处贼近城下时燃之炮一响而炮中刺菱自然布散其中火鼠飞走贼被焚身必走而刺菱又伤其足城上且击之矣若城中一时火发恐奸细为内应或居民失慎守城兵夫未免惊疑往救家宅必弃所守请先出示禁谕庶免疎虞各乡村镇蓄积米谷之类须于冬末春初尽迁入城则村野既清城郭又固贼不得食则饥攻城不下则劳饥且劳必思去矣我出兵以要击之有不胜乎
【此亦详言守城事宜与唐叅议互有异同】
主事唐枢云守城之法近日东南全不知此女墙不可太髙厚堵空之欲如圭首斜鋭所以便外了便俯瞰城上传箭不敲梆所以便聴闻守者必更番所以养精力陟降有号头夜有火昼有旗所以一众伍违犯有决罚所以定心志风雨露日有遮避所以安体力火器石块灰油悬槌铁蒺藜诸物毕备所以供急用须叅酌定规遍谕各城守习
【此言守城之法】
兵部尚书胡世宁云城门可去土塞止于门扇中当胸开凿五孔以五弓弩守之贼不能近矣
又云战卒不睡恐贼夜乗其疲而窃入焉不若昼令轮班休息
又云箭将尽不宜乱放有号才放发
又云无先闭门以示贼怯而使属邑被残
又云僧徒多善少陵棍法宜收进城内毋为贼用
【此言守城当戒者五】
举人王文禄云海冦之来我兵俱守城中城外之民弃之而不复顾不敢出一兵以挠之冦反多疑诚恐我兵出城与敌佯以数冦为攻城之势以缀遏我兵使不能出乃得深入内地横行而无阻是皆我兵不知攻守互应之法也自古用兵非执于一攻之中有守守之中有攻攻而无守则为无根守而无攻则为无榦且一城之中不下数万家若定守之而不外攻围困日久食尽兵罢冦虽不攻而我亦自溃矣安用其守乎凡冦攻城不过数次甚急扞御已过冦亦必怠乗其怠而悬兵夜出负炮偷营冦亦挠乱自救之不暇而何暇攻我若狷焉定守冦知我兵虚实并力夹攻旷日不解而援兵不至则我坐守以待毙无益也昔者已已北狩也先南侵攻围京城精兵皆出城外石亨于谦督兵于城北孙堂江渊督兵于城西毎攻也先营杀伤相半也先退去若使文臣谦渊无谋武臣亨堂无勇皆守城中不亦危哉而大事去矣惟其知攻守之一道故攻不忘守而守不忘攻是以克济时艰也
【此言守城必须时出兵以攻敌】
镇抚卢【阙】云守城之法断不可毎垜口一人守之止许三垜口用一人垜口之下用灰瓶五七个大石子三五百滚朩擂石皆设备凡守城切不可用贫民预用乡士夫举监生员吏承义官与各有产之家或弟男子侄或家人各带器械编成队伍急则上城缓则敛于教操练则各自为战各自为守不惟可省有司钱粮而亦不致贫民怨咨矣
【此言派城夫之法】
吴郡生员沈栻云凡冦贼未至城下则城守之夫昼夜不辍者似为赘设宜于昼日止令保长甲长在城俟有冦警约鸣金鼓为号聚集人夫料不误事俾人夫得在家作业酉时方使之乗城其夜间守城亦有法夫人之常情未有能终夜不寝者若使终夜不寝疲惫困倦勇如闗张亦不能操戈赴敌矣是徒自弊其民而无益于用也愚谓夜间城夫宜用五人为伍之法凡城垜口必取大石块方五尺髙称之于五人中止令一人登而击柝站立旣髙得以俯瞰城下其余四人聴之休息俟一更彻捱次番换是名虽终夜之守实则一更之劳劳逸有节彼将励精任役不敢偷安矣如有偷安者巡更官吏痛责记仍罚之达旦不得番代则彼虽昏愚必不肯任竟夕之劳而易一时之安也五垜之间其地甚近一有冦警休息四人呼之即应何误事之有
【此言城夫昼夜更番之法】
吴郡生员苏献可云倭冦生发大戸有馈饷之烦小民有调遣之役实为民穷财尽柰何城上管夫之官索要常例有银者则老弱不计防缺不究无银则百般刁蹬小民旣劳其力而又费其财苦楚何似至于府县吏胥皂甲贿赂尤甚或报大戸或拘铺戸莫不卖放其九而拘认其一拘认者固当其费而卖放者亦损其财官府之所用者有限而吏隶之所取者无穷人民瘠而官吏肥可哀也已
【此言守城须禁官吏刻剥之苦】
又云地方有事之秋所赖者富家而已今富家往往变产迁徙地方若富者尽去贫者仅存其谁与守必将各图里甲人等取具执结不容逃散是亦保城之大端也
【此言守城须寛縻富家若逼走之则城空虚矣为有司者所当深念也】
御史邵惟中奏称要转行督抚二臣严令该府州县衞所出示晓谕沿海居民各将妻女财货粮米及时搬运入城僦居存贮仍留壮丁在家防守并将当年粮长人等预令将应办粮石收送城仓以听运兑如有积粟数多不搬入城者则官为扣粜给偿时价即贮附近屯兵衞堡以充军饷支用此权宜之术民必乐从事宁之日仍复旧业则城中积粟万余财货充盈贼外无所掠而我内有所资矣
【此篇专言积聚不当留在城外以资盗贼】
海道副使谭纶云岛夷志在得财因粮于我无他转运我能坚壁清野则失其入冦初意众旣可离势亦难久乗其敝而击之在我将易如拉朽在彼且终身创艾矣攘夷安夏计无出于此者顾其事言之甚易而行之甚难何者边氓习知利害故行之辄有成効今浙直之民被害处少幸免处多凡闻冦至则彼此观望不为迁徙即有徙者又近在山林之间计小费而忘大计此行之甚难一也世家宦族蝉联鳞凑一令之出竞相是非煽惑齐民甘同燕雀有司督行之严辄飞语流布此行之甚难二也浙直之地沃野千里宫室器用习为奢僭弃徙为难冦至仓卒各以牛酒镪币开门延纳以图侥幸又预集舟楫以资其去彼此顾其庐舍焉念法度自为一家一时之利曽无远大之谋此行之甚难三也夫安土重迁恶劳好逸古今所同然劳之固所以逸之扰之实所以安之而况乎劳之扰之者暂时之事而所以逸而安之者甚久且大也为今之计惟在责成有司亲诣各乡多方譬晓使之预于二月初旬尽将妇女积聚徙入附近城郭仍防同衞所掌印官为之安插得所其仓廪搬运不尽者即及时发卖有司严督粮长籴买上仓一切兵饷有可以征本色者作速改议征收凡城中谷粟止许于城中粜卖不许颗粒粜运出城其有不肯预期搬运临时弃遗在乡致资盗粮及以牛酒镪币开门延冦即系通贼之家查照律例从重问遣其有巳遗弃而偶未遇贼亦通查入官以充兵饷有司务要用心毋事姑息间有成绩者即注以上考部院特加奬励其有偏抝悮事者即与失事武职官员一体从重叅究如此庶法令必行而长防毕举成効可臻矣
【此言倭冦深入皆由乡民不迁积聚入城之故善反之则冦念息矣】
都御史唐顺之云春汛时月倭患虽炽然御之于海御之于江又御之于海塘御之于江岸岂至尽是无策国家平时养兵设官将何用之而稍闻警报只有塞城门塞水闗风缝不通委城外于虎口遂为竒策甚至不论有害无害轻意将城外房屋拆毁除塞城塞门任从有司自行本部不敢干预外其近城房屋茍非倭患逼近及与城垣委实干碍不许轻易拆毁使民无所栖若因不拆屋以致失事本部自认其罪不以累有司
丹阳邵芳云善守者必以城视地以人视城以粟视人三相视而墨翟之衞宋可得而言矣何谓以城视地盖无不备则无不寡乌得城而守之必守一处足以保障数十处扼一里足以牵制数百里斯能视地矣何谓以人视城盖除四门中军应敌出竒外毎人辖地几尺而又有几人更代休息几人搬运器械几人轮管炊爨如百雉则用若干人与伍法无异斯能视城矣何谓以粟视人彼探殻煑弓不鬭自困虽古名将不免有此者失于不审也盖必计其积聚料其丁口毎粟几斗可供几月斯能视人矣故余尝曰以城为可恃则古有不破之城乎以城为不可恃则古有必破之城乎亦在乎守城之人何如耳
予按城一也有闗系一方之利害有闗系数十里数百里之利害者闗系一方之利害者一守令慎之而足矣此守令之事也闗系数十里数百里之利害者岂宜以一守令支之乎为将帅者须提重兵以镇之合羣帅以援之其城无恙则敌人不敢越此而他攻即有所攻亦无闗系而非敌之所必欲取以为巢者矣是所守者虽一城而所庇者吾不知其若干城也此将帅之事也若为将者不论城之轻重缓急而漫焉以居之其身之所居则力为之救而其所不居者虽有闗系亦聴贼攻取万一失守则枢要为贼所握而其余所守皆无用也曾是为善守城乎譬之海防焉自广至辽迢迢数千里贼舟无处不可登泊港堡无处不当设备若一一而照拂之则将帅之精神有限分用于无闗系之地则其有闗系者反有遗而不到者矣惟谅倭所从来之道哨之于远洋之于近洋倭在洋先后而来星散而行风涛警其心局蹐苦其形吾以众而待其寡以逸而待其劳以饱而待其饥以备而待其所未备至简至易之道也若其近岸也惟择总要之处为水寨陆寨以扼其冲以遏其入其余港堡坚营清野贼进不得攻退无所掠计自穷矣予闻论守城者多矣率局于区区一方之见惟邵子与予合惜其引端而未竟也故详之以为将者之助苏州府守城条件
分信地
一六门城楼各派定府佐一员专督该门守城夫役府佐不足以所属州县佐内科目出身谪官之才能者充之
一城中心本府与长吴二县掌印官住劄妙观一以居重驭轻一以接应各门事宜一以近宪院谋议一以便士友叅谋就以陈把总统兵六百名屯处其中作中军名色
府主上城县尹不宜同事但系一邑之主诸事借以奉行故须同处
一府有府库县有县库狱囚皆须防守府中用守领官一员县中用佐贰官一员看守
一各城门另设府首领或县佐贰有才官一员典守城上一应器用随时给发
一分屯守城池之兵于六门附近寺观无寺观者近门公廨屯劄
一请乡宦分守各城门【各就其家近便与情之合者分配】
分职掌
一设法大戸米谷进城
右一项长吴二县掌印官专督之
一设法守城物料进城
稻草 石灰 砖石 铅铁 火药 油烛
右六项府佐一员专督之
一设法竹朩远去与进城
右一项府佐一员专督之
一查修城屋城门闸板制造城垜灯架灯笼【灯架灯笼俱照昆山县式】
右一项府佐一员专督之
一制器械
发鑛 佛郎机 鸟嘴铳 铅锡铳 火毬火箭 喷筒 烟鑵
箭匠 竹匠 朩匠【造火器架子用】铜匠 铁匠【合火药人】
右火器府佐一员专督之
长鎗 刀 铁盔 铁甲 皮披牌 纸甲弩 弓箭【太仓州取弓匠来造】
铁匠 皮匠 竹匠 朩匠 裁缝 弓箭手
右兵器府佐一员专督之
先拣选旧时所蓄可者用之不可者作急制之某人某人长于拣选者也某人某人长于置造者也与府佐相协赞庶不为各匠所欺
备储蓄
一区处米谷入城
着长吴二县正官先行密访城外及各乡镇大戸有田收米在家者与夫田少用银籴米待价者查审的实密禀察院差官二员着落两县粮塘严催搬运入城任民堆积开粜其时价髙下官府并不叅与期定某日粮塘开报已经搬运入城者几家本官亲行勘验恃顽不搬留资盗粮者治以养倭重罪粮塘囘防亲故之家混开己运入城者许贫民出首一体加罪仍给赏首人十分之三其七分没官作养守城兵夫之用
一区处铅铁入城
铅铁资火器之用闗系匪轻不可弃以资敌苏城客贩冶坊俱在城外须先查铺行及冶坊等姓名贼有警报着本地方总甲押催依期搬运铅铁铁锅铁器入城任从放置专督官再行逐一查访不搬入城者本家治以与贼交通之罪总甲不行开报一体问罪铅铁等入官公用
一区处火药入城
苏州硝黄之类进城有限务先查定各南货铺行贼有警报着本地方总甲押催依期搬运入城任从堆置如有公用照时价将银见买专督官查访不搬运入城者治以私贩火器与贼交通之罪总甲不行开报一体问罪
一区处砖石入城
城夫不闲武防须用砖石击贼贼警急时城门已设盘诘矣军民人等毎人各城门要带砖一块置于月城内空地守城军搬运上城毎五十垜作一磊以石灰封识聴用如不带砖者盘诘人员不许放入本职仍差湖船装载西山石片交与把门人员运置城上助用如不移运上城作磊罪加把门员役
一区处石灰入城
灰瓶毒药修砌等项俱资石灰仰各窑戸领价依期送运石灰入城封识沿城寺院以须急用
一区处稻草入城
城上烧贼必资稻草先期派价与各粮塘领买若干万束不拘芦柴稻柴茅柴堆置空闲仓厫以须急用
一区处城外竹朩
竹朩行俱附城郭若不迁徙皆贼攻城之具也须仰各商将竹朩行依期轮运入城开卖其在水各排移去五六十里外隠僻港中暂置以待贼退复业如不迁徙俱取入官公用
一区处油烛入城
贼临城下缺乏油烛必无处置查各城门外一应油行及出贩铺家仰总甲于有警之日押民依期搬运菜油荳油欍油铜油白蜡等项入城聴从开铺交易如有公用照时价将银见买如不依期搬入专督官挨查连总甲枷号问罪其油入官
一守城器用明灯灯架三千六百三十副毎副价银五分通计一百八十一两五钱着长吴二县设法处造勿累保长等人
蜡烛毎夜二万七百九十枝连六门城楼用通计三万枝以一月计之计九十万枝计银一百一十两长吴二县分备
铁锅四百只冶坊备之事已给还
行灶四百只毎只价银二分该银八两毎县出银四两置办
水缸八百只毎只价银三分该银二十四两以二徒罪赎银办之
酒瓶三万毎十个价银一分该银三十两
簔衣篛笠一万一千副毎副价银三分该银三百三十两两县置办勿累城夫
草荐二千七百五十条连预备三千条该银十五两大様芦蓆一万一千领毎领价银一分该银一百一十两将賍罚银给各区粮长办之
竹朩罸临时不搬竹朩行者用之
其余物料先行预置寺观公廨去处差官封识有事随以本官给发
慎防御
一某官见练兵千余名已有武举三员统领若贼临城某官带兵六百名屯处妙观中防衞以为中军复以原统兵武举一员统兵二百名屯处府前防守库藏并司狱司狱囚再用武举二员各统兵一百名屯处长吴二县前防守二县库藏狱囚若贼未临城之日上司有调遣之事先分若干应命贼入腹里即收其兵入城原如前法处置名曰聴调之兵
一择用官生六员俟其俱到即令会议各人平日所知精兵召募一千二百名团聚北寺中以团练府佐一员专督官生六员叅谋其中合聚训练务期可战可守以须实用待贼临城毎门分遣原练兵官生一员各带兵二百名屯处于府近城门寺观中一处有变随以本处兵应之别处不动若贼攻城危急应该用兵攻击亦待中军方略己定有信牌发遣然后行动名曰实用之兵
一城中先计道里适均定作十二处派定地方某处某处止分遣省祭杂色等官十二员毎一员率领火夫五十名屯处所分地方庵院中给与水桶水斗挠钩等项以防一方火患假知某方火起止许信地火夫救防扑灭城上人夫不许乱动城中居民亦不许喧嚷奔走扰乱地方仍给虎头火牌一面上书专委救火与夫禁缉扰乱地方等字样以专委任亦便夜间救火执照以开巷门其火夫着各该啚举报极贫人戸毎名日给米二升自赡【共计火夫六百名毎日该给米十二石通计一月不过用米三百六十石此法一行名虽救火实则处置饥民得所】
一贼将临城先集保长给与连坐信牌使之各保自行晓谕各甲自相纠察如有容留奸细者一甲连坐军法重罪不得与平时止坐直日者轻罪例论其寺观给与住持使各房互相纠察待贼一退即收信牌不准此例及今闲时着官一员先刻小牌计在城甲数毎甲一张印完以便临时给发
一盘诘奸细之法差官带领知事人役在城门外吊桥边逐一仔细认辨各色人并检验物件用衞官一员有精力教官一员省祭杂色官一员兼领其事守门官员再行查验不可但恃官防为盘诘之地定夫役【器械附】
一姑苏城垜九千七百九十新増敌台大约不过一千毎一城垜用一人守之通计城夫一万一千人派夫照依先任温公之法大戸五名中戸不过二名下戸用二人三人朋充一名实为情法兼尽今长吴二县除仕宦举监生员外通将居民合二万二千人之数分作两班城夫虽有两班口粮止用一班上城之日第一班直一昼夜至次早第二班人夫更替及今闲时先就居民近住城垜处写定班名于各城垜上贼在百里外先用保长甲长到城看守俟贼近城五十里保长唤集散夫上城其法以百人为率常以五十人分立一百垜口看守将身向外观望五十人食息便厠则二垜常有一人看守至夜间亦用五十人立一百垜口看守五十人睡至半夜代换后半夜巡城官生至则五十人起而交代此劳逸适均之法也
一城上各敌楼毎处派定举人一人或监生一人各带家丁生员二人不拘家丁有无专在上歇宿督视本处垜口城夫昼夜防守若各该地方有贼攀援上城坐名申呈宪院提问亦不许科扰保甲长人等
一指挥六员毎员派定一门白昼各行巡视以整齐保甲长散夫人等站立观望及防不测之变其官生六人毎人派定一门给与巡视虎头牌面上写遇夜各行巡视信地站立人等至交界处方囘循环不息官生毎人给马一疋
一各城楼及对城外冲要之处各置佛榔机一座随用装火器二人带火药一桶备急用其城楼下预置合用火器锋利器械弓矢及坚固防牌使贼临城随取随足官防库中置放石灰油烛火药等项备用若库中封识不尽更用沿近居民空房一二间封锁亦可须差官一员常时看取给发
一保长毎人青衣装束各带腰刀一把号旗一面其散夫各备长柄鎗刀一把又带铁锥一个或斧头一把任从其便如缺一件即加重责毎三垜备明灯一碗灯架先置城垜外可照城足其灯毎一保长给与二十三碗毎日着一县佐次第分派本日一夜之灯与保长毎保长派好烛一百八十九枝任其分散丁夫以备一夜之用若保长有弊许丁夫口告罚烛一夜其合用煎油煎粪锅灶等项毎保长一名预给铁锅二只行灶二只水缸四只酒瓶二百个檑朩二根备用如有警急再行分派物料至于暑雨合备细密坚厚篛笠簔衣毎保长一名给与百付分散丁夫穿用遇夜合备草荐等项毎保长一名给与草荐二十五条大小竹一百根芦蓆一百领以作盖棚歇息城夫之用
一打牲船上弩矢百发百中此船吴淞江阳城湖陈湖太湖水乡多有之着各区图报举入城不许容隠其人官府照养兵口粮给与工食计名分派城上紧要去处有功仍加重赏
一城外濠内周围空地多有居民占造房屋贼若攻城必先渡濠顿住城足城足有屋贼可隠身城上矢石难施且贼登屋可以发火器矢石攻城前任巡按御史孙下令焚燬实万不得已也不二三年愚民贪昧又行盖屋若姑息之是将在城数万之命而为侥幸之图也今后贼将入境务要拆卸如不从者临时照前院法无悔
【此虽苏州一府守城条件但区处得宜综理周密录之以为他郡守城者式】
予按从来城守攻破者十一袭破者十九袭破之説有二其一是伏奸细于城中放火守城者奔救则敌乗间而登其二是暗约奸细上城照防疎虞处用云梯登至垜口挥刀杀人守者惊散贼从此上故守城之法须设兵一枝专司救火不许守垜者下城守垜者各持一斧分班专视城足凡贼登城多在下半夜乗人疲倦故也亦多在黎明守者散班故也把守之严贼岂能袭我乎所苦者盘诘奸细甚难盖奸细乃本地之民贼拘其家属刼其内应吾乌从而觉之今之诘者多在城门内使贼假装吾民从此击杀门岂能遽阖乎又或闭城太早止通一二门出入人愈众则诘愈难不若大开各门门外盘诘而兵衞设于门下方善
筑城堡
策略云守必以战而守城必以野自法有陷城之诛而未严残野之罸贼至茍负孤城而弃其四境烟焰相望号声相闻所至萧条有不忍见闻者又安望其援乎故李牧备边先收保而不失不能收保是资贼也后将军炖煌先在乗队列阵校联不絶贼不敢犯使疏而可犯是自敝也愚以为略仿墩堡之制使民各聚为市市列为堡约其道里之中使势可相及毎贼至则墪堡固守而郡县急趋而助之而又特严其法使四境残其者与失城同罪则人各为战地各为守贼入而无所得其势自困矣
都御史章焕云北边城堡相望凡以防冲突备侵掠也南方之畜侈于北边风帆之力疾于马足茍无城堡贼何畏而不来民何恃而不散且夫贼势之炽凡以乡民奔窜奸民惑乱助其声也有城堡则居者守逃者归耕者敛且远近按堵什伍相保奸民无所容无奸民则无乡导何以能深入居民不散田野不芜赋税不乏根本之要也及今秋冬宜令诸乡大者为城小者为堡而聚民其中城堡罗列贼必不敢越境而内侵东南世世之利也或曰公私俱竭如冗费何夫军兴不止费且不赀民散不复赋将何出城堡所以省军需足国计者也何谓费也昔皇祖尝命汤和视海上择要地筑数十城以备倭使治倭有他策也圣虑当先之矣今安用纷纷为也又云贼远来人持数日之粮未达岸多苦饥者贼之死命制于数歩之内矣徒以海滨廪藏露积故贼至而掩据之因粮以为食因财以为用故奸人为之党而竆民为之役所向无前乗人不备如使蓄积收敛而野无所掠此贼坐困之道也不数日乃成擒耳故议守者莫要于城堡城堡相望远近相倚少则不能攻城多则所掠不足供所食贼不能持久破之必矣夫贼不能宿饱则不能深入不能深入则不能多获不能多获则来者无利而闻风者不来内地可不烦兵而守矣愚闻倭夷挥刅成风天性好鬭诚难与争锋独其久饥乃为易制迩者我师三捷皆乗其饥剖腹视之类多青草御冦之要可知也
副使茅坤云近闻嘉善平湖萧山诸县已皆缮城然而桐乡崇德尚未闻议及者此特邑而已至于市镇如湖归安之双林菱湖琏市乌程之乌镇南浔所环人烟小者数千家大者万家即其所聚当亦不下中州郡县之饶者并当按其市居之田宅积贮而量其力之大小为之均其费之多寡各列丈尺而筑之有司特为之约束期防钩考布算以责其成功而已而其材不必借入于官入于官则多出没之弊其他敌楼城门并水寨之属非民间可以例辨者官粮借库贮以助之至于钜姓势族而野处田间者或二三家或五七家或一二十家所愿随便筑堡者亦听近闻甘肃诸边总督杨公尝遍行之虽有数万控而下亦不敢窥数家之堡而仰攻何者彼不过利之而已一攻堡则其内伏火器下石非击杀数十百人必不能下彼所得不足以偿其所失故仆窃以为吴越之间凡近海一二百里者并当令着姓居民遍为列堡而守可也
兵部尚书胡世宁云择人而守之重其权而久其任使得为万全久远之策可也或举地利不如人和之説及惩秦之灭亡而筑城劳民为病者是不然夫自古王公设险以守其国使倚将和卒练一时善战之功而不为设险守国长久之计智者不为也况戎狄长于野战短于攻城而我中国之人毎与之反故吾乗城拒敌是用所长而乗其所短且以土石而蔽血肉也若无险可恃而专以战为守是勉所短而校其所长且以血肉而代土石也仁者将孰从乎况筑城虽劳而为之以渐则亦不至如秦之害人矣孟子之言为专恃地利而不恤人者发也秦之政乱由其暴虐之极非专由筑城也其筑城之卒数十万余而南戌五岭乃五十万余骊山阿房之役又各七十万余是其劳民致怨岂专在筑城哉后世惩秦之失而忘古设险之制是因噎而废食也
【此篇本为北边而设其实海防亦然故录之】
广团结
城外团结法愚尝广询博访宜以二十家为一团除租房单丁外毎一团令养客兵一名毎家各设器械一件出人丁一丁以为团兵凡二团四十余家各出银一钱造一巷门门上盖一更铺铺内置鼓一面锣一面铁铳三口香盘一方就四十家毎夜轮人夫二名守之居常无事止鸣金鼓巡更一有冦警则本处即连放三铳四十团兵各执器械追截诸团皆应之其所养山东兵官严立法不许擅离本团骚扰团尸毎日有暇即教习本处团兵军门复时时委官查省之责成之众既以势分而不得为非团兵之布列者又以联络而相为友助况一团有贼诸团应之四郊之外固有随地皆城随民皆兵而大城屯守之卒将有不必用者矣
行保甲
兵部尚书王守仁云本院近行十家牌谕诚亦弭盗安民之良法而今之有司槩以虚文抵塞莫肯实心举行虽巳造册缴报而尚不知其间所属何意所处地方该道仍要用心督责整理诚使此法一行则不待调发而处处皆兵不待屯聚而家家皆兵不待蓄养而人人皆兵矣工部尚书马坤等题欲将土著之人各就一乡编入保甲尽归团练五人为伍十人为甲五十人为保上下联络委各府州县佐贰官贤能者不时就其一乡团兵阅其武艺又因而稽其人丁如有潜入贼中勾引或探聴者坐罪若有隠弊互相连坐
副使谭纶云连年倭患皆为私通贸易而起浙人多诈窃买丝绵水银生铜药材一切通番之货抵广变卖复易广货归浙本谓交通而巧立名曰走广不此之禁则履霜之渐驯至坚冰欲行究诘则奸宄之雄弥缝百端徒滋扰耳为今之计莫若称此议练乡兵之时立为保甲之法委所辖各府佐贰官公同属县掌印官省约舆从亲诘地方不问腹里沿海与城郭乡镇去处官吏生徒举监之家务逐戸挨查毎十家编为一牌牌内分十直格皆以巷道为准如是东巷门起则于牌格内左甲尾下填注东巷门字样从西顺挨一赵甲二钱乙三孙丙四李丁五周戊六吴已七郑庚八王辛九冯壬十陈癸各填注人丁生理明白即于右甲头下填注褚子姓名是为第一甲其第二甲牌格内左甲尾下填注陈癸姓名亦从顺一褚子二衞丑至十家止三牌四牌亦依次联络挨填如一巷之内人家已编十牌外有零者即将大家中人丁烟多者报足编之如村镇无巷道者亦依村镇编之就于本名下坐定日期毎一家轮值三日第一家轮初一十一二十一日第二家即初二十二二十二日以次填注按日于本家门首悬挂仍毎一牌年轮一名为甲长管领九家毎十牌年轮一名为保长领百家其中若有远出不归或私收丝绵火药等物假名走广潜往通番或逋逃海外久不还乡者许牌内值日之人抱牌赴首官为拏究敢有隠不觉举一家有犯十家连坐毋容姑息其有原犯通番但逃囘自首免罪编完之日府县仍将牌毎甲一样再填一张类钉成册存留在官巡捕官时加查考一体稽察若有假公济私乗此害人从重惩治如此庶通番之党自消而地方之不逞亦可以禁絶矣
太仓生员毛希秉云凡海贼一起陆地贼乗机窃发假海贼之名以纵暴地方不能抗御惟保甲可以除之如太仓初编保甲陆地贼无所容身逃缢擒首散亡略尽尝有海贼廿人夜刼城南十八都时其家潜报保甲总甲及有船者预待贼出追之且击且行逐至海口天明贼之器械尽矣把港百戸陈璋鼓率人船直追半洋擒囘送道又十五都沿江地方白昼有海贼上岸打刼适潮落舟阁被保长尽数擒获此皆从来未见之事而保甲之功大矣今法久人玩乃复罢宜修饬以保地方但不可使之迎送受词以生事耳
降宣谕
南京工部尚书马坤等题朝鲜居东北日本居正东偏北故日本诸夷凡由海上入中国交通生事舟必经过朝鲜海面先年倭首宗设等犯我海道大肆叛逆屠害中国军民数多时朝鲜国王李怿闻贼归由彼海愤其作孽尽遮杀之随即具奏倭奴打刼上国致杀官兵不伏天诛过境仰仗皇威杀几尽并将擒获贼倭中林望古多罗等及贼首级三千颗与长箭船牕等物连抢囘人口王样等差刑曹叅判成洗昌等先后齐献阙下此固未暇深究其故但朝鲜能杀日本之人与日本之人之畏朝鲜则验矣请乞宣谕朝鲜国王查贼经由海面既与日本密迩王须益申初议尽行截杀仍行国王就近转查日本管国者近年倭冦是否由其纵放若果知情速令悔改若系左右奸宄或系中国逋逃假借妄为就令其尽将首恶擒斩献报是亦一策也
【此言当令朝鲜转谕日本】
在京各衙门防议云查得先该巡视浙江都御史王忬题臣闻东南之倭冦犹西北之匈奴诅诈勇猛强不可御乗风迅速来不可测故我朝备倭北自山东南抵闽广规画经制不减西北且严通番下海之禁明十年一贡之规使常修举不失岂有边患但数十年来事皆废弛番商海冦俱至浙洋宁绍苏杭奸宄射利之徒接济交通勾引贸易自嘉靖二年宋素卿入扰之后边事日隳遗祸愈重闽广徽浙无赖亡命潜匿倭国者不下千数居民里卷街名大唐有资本者则纠倭贸易无财力则联夷肆刼巨室为之隠讳官府惟务调停日就月将年深岁积识者固知有今日之变矣臣询访在海贼首约有百人其雄狡著名王五峰徐碧溪徐明山毛海峰徐元亮沈南山李华山洪朝坚皆广布奸细包藏祸心计算则未能就擒捕急则逃遁无迹虽恃海洋辽濶亦由倭国为之渊薮也节据被掳在倭归人供称本国酋长请有入贡勘合得行则利归于上今各倭私自贸易利归于下彼中酋长甚是不乐尝禁各倭西犯昨刼黄岩去者多被擒杀今春闗隘亦加严禁曾追囘倭船二十余只并审擒获贼首李哪哒亦称渠魁沈南山等安住倭国分遣其党同倭入冦此辈不除海无宁日若差人晓谕国王定将各逆并岛夷逐此虽得贼掳之口未可轻信而国王感恩慕义之心亦岂尽无查得永乐年间倭夷入贡又有倭冦犯边令来使追捕得倭贼若干许以彼国法治之以次蒸死数十余年海洋平静海道副使李文进屡以议呈欲臣具请特旨北行朝鲜南行琉球转谕彼国及令布政司咨行述其许贡之由勉以藩屏之义令将中国逋逃尽摉起发严密各岛不得出闗庶使贼势日孤兵力可逞但恐夷性叵测国体攸闗未敢遽陈即今警变异常正多方图济之日乞要查酌议拟务求事体穏便等因本部咨行礼部查议讫又该刑部河南司主事郭仁题云今之倡乱者已经兵部明言有贼首王直盘据海岛招纳叛亡然必竟勾引倭奴张大声势故敢猖獗一至此也臣承乏刑曹凡遇朝鲜国解至日本萨摩州失风流贼望古三甫罗等转行到部有被鎗火铳朩牌刻有军门及松江府字号则倭奴之流刼江南也无疑常考洪武二年遣臣赵秩谕日本来贡五年复遣僧祖阐无逸往宣佛法谕其来贡太祖为赐诗送行实重厥事也乃十余年得安堵焉永乐初命太监郑和等招抚诸番日本独先纳贡并擒献犯边贼二十余人就命来使治以其国之法于鄞地令一人执炊一人上甑尽行蒸杀至十五年复入冦边将执其酋首送京师成祖待以不死遣刑部员外郎李等使日本降玺书责以敬天事大之义次年还其国王源义持亦遣刺史奉表称谢成祖特释其罪宴赉有加嗣是终成祖世不复入冦此仁义并用祖宗驾驭倭奴之长策也即今海岛羣盗旁午使舟或未能达昔太祖尝以三佛齐梗化阻絶使臣商贾命礼部移文暹罗国王转达哇俾以大义告于三佛齐合无查照故事遣使朝鲜谕令差官赍送玺书前往日本宣扬圣朝威德戒令敛戢属夷该本部覆议移咨总督防同操巡抚按等官转相计议题奉圣防已经通行督抚等官议处未报近又该督察侍郎赵文华咨送通事一名降倭二名前到兵部译审得入冦海贼俱系日本所属野岛小夷被中国逋逃之徒纠同打刼倭王未必尽知所据南京工部尚书马坤题请前因佀亦有据及要宣谕朝鲜一节又与王忬郭仁所奏大略相同且日本原系朝贡之国载在典制遣官传谕于义无乖合无从礼部酌量查照祖宗故事差官赍捧玺书前至朝鲜谕令传谕日本国王以示君臣之义祸福之机令其禁戢属夷擒斩华逆以効臣节如果罪在夷属国王无预输诚聴命海氛肃清许其遣使奏报另议褒奬是亦不战屈人之一策也
【此言行令琉球朝鲜转谕日本之疏为是】
海道副使谭纶云照得倭夷诸岛种类虽繁部落相联亦有酋长众所尊者号曰天文其法最严其威慑众一人为盗一家尽灭一岛有犯隣岛移平即奉令勘合以时来贡者彼中故事毎遇闰年则诸岛富倭各出已赀输于天文请得勘合方来入贡寔则贸迁有无以侔厚利利权在上天文所欲者后因海禁废弛奸民通番殷实之倭径自贸易不请勘合利权下移天文所不乐者加之王徐林陈辈假称名号窃录勘合妄具礼仪私通酋长遂至招呼益众往来无稽天文所不知者此皆彼中情状博访似实故本职在昔具呈题请许令省谕盖尝反覆思之审矣若颁降玺书特遣使命恐偶不敬反生事端若令琉球髙丽就近传宣事在彼中难于取必不如止行浙江巡抚得以从宜省谕当如永乐事例取髙僧数人移文乗桴直至天文详为传谕宣累朝许贡之恩禁近来倭夷之扰发王徐之伪收逃叛之民许修常贡操利权天文虽愚必知所择盖日本所需丝绵药物器用之类悉皆仰给中国不能缺者若或海禁皆严通番尽止彼日用不足势必请贡惟命是从而我所欲为亦无不遂此又拔本塞源之术也
【此言朝使宣谕及隣国转谕总不如抚臣自移谕之为善】
通政唐顺之云宣谕日本浙江军门常请命遣使矣竟不能尽得其要领使者坐罪而其事遂罢尝考平倭略所载洪武永乐间遣使日本者不一而足髙皇帝又尝与刘基议以倭国重佛特遣僧往谕古之王者于四夷之不贡不臣则有威让之令文告之辞兵交使在其间以深得敌情而处之切中其机也然自叶宗满之坐重罪而逋逃欲自归者不免自疑自蒋洲之得罪而人以使絶域为讳或宜减宗满之罪以示信于逋逃之徒寛蒋洲之狱以留使絶域诇敌情之一路
【此言宣谕当行】
兵部主事黄元恭云策者曰倭夷犯顺乃羣小之僣窃其君不知也诚遣使谕之彼王必能禁其下海境安矣百万之师何如一介之任耶窃恚之昔晋率隂戎伐颍周景王以弁髦之敝告晋辞直获免而説者以为不如东周之伐秦夫君臣上下古今之所以临事统属分也臣有干于其君杀无赦下有犯于其上杀无赦夫其所以杀无赦者乃天宪也周天子颠分坏宪屈体卑辞以祈一日之存孰与国举义存纲常于万世之愈哉今堂堂天朝玉帛万国威迅九垓虽倭奴为患譬则蟁蝱之螫耳未若唐之囘纥宋之困金元何至甘衰周之不屑耶或曰是举也请命于天子择布衣之士假朝臣之服而以藩省之辞将之非害大者夫曰请命则实意开于天子而识者黙思之必有元首居下之耻曰假服则名器颁于朝廷而匪人卑用之必有衣冠扫地之辱实意卑名器玷而犹曰无害大可乎且夫中国天子犹家之主也倭王犹家仆也倭之羣小则家仆之台从也台从肆然凌犯其主既不能奋草薙于其来又不能正其根诛于其主而顾修文告之辞岂不忸怩当代含羞百世也哉抑人有言茍可以息干戈而全民命何惮于枉尺夫逋法网以为盗于外境华夷皆有其人吾中国岂不明掲宪典密布机宜乃不能禁吾民之窃出顾责倭王尽禁其窃入者乎势不行矣且倭奴狡猾素无慕义之诚其臣服数十年不为梗特通贡之利足羁縻之耳今入冦之利百倍通贡充其贪心何所不至犹恃中国之威慑服者素而羣小之囘诱説未通若乃遣使谕之假其重以寝其兵示弱明甚矣安知不啓通国之贪乎
【此言宣谕害义之大必不当行】
海道副使谭纶云移谕日本之言似不可行何也通查接济乃吾中国沿海之人也中国之官不能自禁而欲倭王禁其所属不为所笑乎欲望倭王之禁其属必先自禁始
【此言降宣谕为不当行】
太常寺卿魏【阙】云琉球国未尝亲来朝贡决不可使朝臣往封以致之死地但以勅命封付福建布政司彼国来领可也国初朝臣亲往者以其国主亲来朝故也今不来朝久矣中国岂可使朝臣亲往乎
【此言乃为使琉球国而发琉球世为不叛之臣待之且尚如此况日本乎可例推矣近年督抚议遣使谕日本不用王官而用布政司移谕甚为得之】
用间谍
都御史唐顺之云用间使其自相疑而自为鬭最是攻夷上策然非深得敌情则不能用间非熟于地形则不可以成掎角之势而夜袭敌营且我兵形既露虏人亦日夜为备而匿实示虚匿近示远匿精壮而示羸弱百计以疑我者宜亦深是故得敌情为难
通贡道
通政唐顺之奏云据总兵官卢镗手本内一欵抚处夷情以尊国体开称祖宗以来给与日本金印勘合十年一贡船不得过三只人不得过百名既申远夷慕义之情远夷亦得交易中国之货以为利而中国亦以羁縻远夷使常驯服不为冦贼百余年来自嘉靖二年宗设宋素卿等争贡讐杀贻害地方因而絶贡至嘉靖十八年正使硕鼎等赍献贡物并进表文伏罪荷防皇上扩天地之仁虽非贡期复准入贡嘉靖二十六年正使周良等坐船四只复贡议者计方九年之期有违事例径自阻囘从此贡路不通倭夷素性贪诈利我中国之货既不与贡则无复望矣因此遂被奸徒勾引同利为冦不止则以偶蹉一年贡期阻囘之故也为今之计乞题请圣裁行令各衙门遵照今后夷人复来求贡果有真正表印勘合别无诈伪姑不计其限例就与奏请起送赴京译审来冦之端勅彼国王令其查治恶逆敛戢属夷使不敢再犯则倭夷知有贡路之可通而诡计自销党类自携勾引之徒亦可暂缚矣镗老将也三十余年在海上熟谙夷情其言当不甚妄乞勅该部查议可行与否臣又闻先时陜西总制王琼论西夷事以谓能絶其入贡之路不能絶其入冦之路今亦可借以为喻也
【此言夷人来贡不必拘定贡期但有表印勘合即当准其贡】
兵部尚书张时彻云倭奴悔祸或扬帆称贡而至将何以处之昔杨文懿公尝着却贡之议曰倭奴狙诈狼贪云云【见杨守陈条下】且前此入冦之少盖以通番下海勾引向导者多也乃不严禁奸之令而欲开非时入贡之门是止沸而益之薪也况倭王微弱号令已不行于国中即使通贡果能禁诸岛之冦掠乎且贡夷止数百计而冦边者动以千万计岂冦边之贼皆欲贡而不得贡者乎请宣颁明诏申命海道帅臣益严守备贡则却而驱之出境冦则草薙而禽狝之则奸谋狡计破阻不行矣今之议者复曰昔三代盛王九夷八蛮五戎六狄莫不来王圣人之作春秋于荆楚猾夏则书人以黜之至遣椒来聘复书爵以进之招携以礼怀远以德盖王政之所不废也倭奴自祖宗朝効其职贡已非一日迩者朝廷准令遣使移檄往谕实属招来之意以开其补过之门但奉使者不能直达倭王以宣布圣天子威德而徒以简率行之如其欵边纳贡而峻却之恐永塞其自新之路而益坚其稔恶之心东南未知所息肩也夫为是説者犹治疾之标而未察其本者也王者内夏外夷修之有道军志亦曰毋恃其不来恃吾有以待之使在我者未修而疏于所恃也则通之适所以招侮絶之亦足以啓衅此岂安攘之长策哉迩者台省部寺会疏奏行九事一曰选武将二曰任文职三曰精选练四曰慎徴调五曰处军饷六曰守要害七曰明职掌八曰明赏罚九曰行抚谕酌以时议之允协者而兼行之于以内收顺治之功而外树威严之绩如其且冦且贡反复不情则用威让之令文告之辞以却絶之是恪遵太祖髙皇帝之明训义之所以为尽也如其引慝伏罪重译効欵必欲率宾王化以自纳于覆载之中则必质其信使坚其誓约勅令禁戢各岛不复犯我边疆期以数年为防其命不渝而后如先朝着例容令入贡此成祖文皇帝绥徕之方仁之所以为至也是故明徴定保君子监成宪而行之尔巳是故修治垣隍慎固城守一策也编立保甲内寓卒伍一策也讥察非常严禁出洋一策也绥抚疮痍以固根本一策也此皆所以治内也修复墩堡严明烽堠一策也缮治器械查复战船一策也出哨防哨悉遵旧规一策也据险守要联络响应一策也此皆所以治外也至于练土兵而免调募之扰足财用而资军兴之需聚刍粮而给饷以时严赏罚而功罪不掩设画树防出竒应变为吾之不可胜以待敌之可胜则在中外任事之臣加之意可也
或云许贡一説决不可行盖成祖之许入贡先有威以制之也今威未行而遽许之非惟无益恐彼借入贡之名来无常期人舟不遵定数反生事端矣
【此二条言贡不宜轻许】
尚书杨守陈云倭奴僻在海岛其俗狙诈而狼贪自唐以至近代已尝为中国疥癣矣国初洪武间尝来而不恪朝廷既正其罪复絶不与通着之为训至永乐初始复来贡而后许之于是往来数知我中国之虚实山川之险易因肆奸谲时拏舟载其方物戎器出没海道而窥伺我得间则张其戎器而肆侵夷不得间则陈其方物而称朝贡侵夷则卷民财朝贡则沾国赐间有得不得而利无不得其计之狡如是至宣德末来不得间乃复称贡而朝廷不知其狡诏至京师燕赏丰渥稇载而归则已中其计矣正统中来而得间乃入桃渚犯我大嵩刼仓庾燔室庐贼杀蒸庶积骸流血如陵谷缚婴儿于柱沃之沸汤视其啼号以为咲乐捕得孕妇则计其孕之男女剔视以赌酒荒淫秽恶至有不可言者吾民之少壮与其粟帛席卷而归巢穴城野萧条过者陨涕于是朝廷下备倭之诏命重帅守要地増城堡谨斥堠大修战舰合浙东诸衞之军分番防备而兵威振于海表肆七八年间边氓安堵而倭奴潜伏罔敢揣焉兹者复来窥伺而我军怀夙昔之愤幸其自来送死皆瞑目砺刅欲食其肉而寝处其皮彼不得间乃复称贡而我师遂从其请以达于朝是将复中其计矣今朝廷未纳其贡而吾鄞先罹其害芟民稼穑为之舍馆浚民脂膏为之饮食劳民肋力为之役使防衞昼号而夕呼十徴而九敛虽鸡犬不得宁焉而彼且纵肆无道强市物货善谑妇女貂珰不之制藩宪不之问郡县莫敢谁何民既哗然不宁矣若复诏至京师则所过之民其有不哗然如吾鄞者乎矧山东郡县当河决岁凶之余其民已不堪命尤不可使之哗然也且其所贡刀扇之属非时所急价不满千而所为糜国用弊民生而过厚之者一则欲得向化之心一则欲弭其侵边之患也今其狡计如前则非向化者矣受其贡亦侵不受其贡亦侵无可疑者矣昔西旅贡召公犹致戒于君越裳献白雉周公犹避让不敢受汉通康居罽宾隋通髙昌伊吾皆不免乎君子之议况今倭奴乃我讐敌而于搆衅之余复敢怀其狙诈狼贪之心而施其奸计以罔我其罪不胜诛矣况可与之通乎然彼以贡献为名既入我境而遂诛之则类于杀降不武不义若从而纳其所贡则中其奸计而益招其玩侮不可谓智取一而损十得虚而费实不可谓计弊所恃以事无用俾其不兵甲而骚不水旱而窘不可谓仁有一于斯皆非王者之道窃以为宜降明诏数其不恭之罪示以不杀之仁归其贡献而驱之出境申命海道帅臣益严守备俟其复来则草薙而禽狝之俾无噍类若是则奸谋狡计破沮不行若日之所照月之所临物莫能遁故天下咸知朝廷之明贡献不纳货贿不贪虽有远方珎恠之物无所用之故天下咸知朝廷之廉自浙江以达京畿且数千里之民举不识输运之劳不知征敛之苦父哺其子夫煦其妻而优游衣食故天下咸知朝廷之仁裔夷知吾国有礼义而不敢侮奸宄知吾国有谋猷而不敢发桴鼓不鸣金革不试故天下咸知朝廷之威举一事而众善备焉斯与劳民费国而幸蛮夷之服者万不侔矣
开互市
主事唐枢云我太祖髙皇帝定鼎之二年遣使赵秩招谕日本次年国王艮怀奉表入贡五年复遣僧祖阐往谕之随遣人奉方物时祖阐之使也宗渤以诗别而髙皇帝亲和之有同仁无遐迩之句十三年贡使无表文俱发三边安插十四年贡使表有前使姓名乃悉放还自十五年贼臣胡惟庸党备倭指挥林贤入倭搆乱十六年冦金乡十九年进巨烛暗藏火药兵器佐惟庸为不轨于是髙皇帝立训絶其往来夫招之者帝王无外之仁也无验而拘之及得其真而即归之中国柔远之礼也其奸深祸结示以永拒圣人诛罪之义也然不即勤兵于讨以训令代鈇钺明于势之所不及不欲以全律之也况罪以罪乎其人岂终罪其国无可宥之日耶是则艮怀世而圣怒宜息矣故当文皇帝继世定贡加赉遣使给符封其镇山初禁似与全释盖后先殊局彼此异宜而其致一也尝考大明律凡将物私出外境货卖及下海者罪止杖一百将人口军器出境及下海者绞因而走泄事情者斩及考问刑条例擅造二桅以上大船将带违禁货物下海往番国买卖潜通海贼同谋结聚反为向导刼掠良民者处以极刑若止将大船顾与下海之人分取番货及纠通下海之人接买番货发边衞充军若小民撑使单桅小船于海边近处捕鱼采朩巡捕官兵不许扰害钦测皇猷防民以恶交而不强遏其贩贸杜民以奸搆而不直挠其生业故海上境外之货实与夷为市罪惟杖而不过谓不胜其重也其诛斩焉则人口军器恐资冦兵益盗党耳违式巨舰虽成济具而原其所欲为若只从互市罪亦不列死欵夫然后知先皇制律之意严奸宄以沮其渐复因利用以体其情茍当事者不意论慎一切矫枉而逾于直岂先皇大道为公之谓哉
【此言海禁当寛】
通政唐顺之云国初浙福广三省设三市舶司在浙江者专为日本入贡带有货物许其交易在广东者则西洋番船之辏许其交易而抽分之若福建既不通贡又不通舶而国初设立市舶之意漫不可考矣舶之为利也譬之矿然封闭矿洞驱斥矿徒是为上策度不能闭则国收其利权而自操之是为中策不闭不收利孔泄漏以资奸萌啸聚其人斯无策矣今海贼据峿屿南屿诸岛公然番舶之利而中土之民交通接济杀之而不能止则利权之在也宜备查国初设立市舶之意毋泄利孔使奸人得乗其便
【此言开市舶为是】
主事黄元恭云或者云中国繁华之盛四夷慕之吾民之出而勾引彼夷之入而横暴皆此为之媒故浙之定海有闗号称要害诚于此立市多设防兵以通诸番之货易则夷人有自通之便吾民杜窃出之端凡所欲物以好取不以戎取夷酋何惮而不为广中岁通市舶百姓安堵足明征矣难与诸番类观广浙事体大不侔也尝闻海岛诸夷惟倭狡猾为甚出没无时所在登刼故沿海诸郡尽设守备把总等官军以御之曰备倭盖患之深矣广东旧有诸番之舶而无倭故通市无恙若乃定海本倭入贡之道定海通市舶倭奴原在不拒之中矣昔在太祖朝犹虑倭奴通贡之扰而不与成祖嘉其擒献叛冦之忠始许之自刘江擒斩尽絶之后宪臣有司能束以法恪守陪臣之分帖帖者数十年至嘉靖癸未夏宗宋与倭搆孽中国莫能禁自是遂萌骄桀贡不及期献不尽物争屠牛剥狗之故相予环视者屡矣当是时守臣已难禁辑况通市于大乱未惩之后谁复能以纲纪驯扰之昨倭自宁波登刼者八十人南京横行两省而后殱之计市舶之倭当不减八十其或外顺内奸乗吾不备甚易易也就令无他安保吾民不有奸贪愚弄以起隙又安保彼中不有淫酗骄恣以生戎一有不虞将何以御之此端一啓朝夕栗栗官除者必挂纳防处者必播迁昔人倡为马市之説以弥乱得乎失乎鉴不在远矣
【此言浙江开市舶之不可】
兵部尚书张时彻云或谓定海沿边旧通番舶宜准闽广事例开市抽税则边储可足而外患可弭殊不知彼狡者倭非南海诸番全身保货之比防严禁密犹惧不测而况可啓之乎况其挟赀求利者即非脯肝饮血之徒而捐性命犯锋镝者必其素无赖借者也岂以我之市不市为彼之冦不冦哉殷监不远元事足征当商舶未至而絶之为易贸易既通而一或不得其所将穷凶以逞则将何以御之矣今之冦边者动以千万计果能一一而与之市乎内地之商闻风胆落果能驱之而使市乎既以市招之而卒不与市将何词以罢遣之乎夷以百市兵以千备夷以千市兵以万备犹恐不足以折其奸谋我之财力果足以办此乎且市非计日限月之可期也彼之求市无已则我之备御亦无已果能屯兵而不散已乎此皆利害之较然者也乃谓可以足边储而弭外患不已大缪乎
【此言浙江互市必不可行大意与黄元恭同而剖析利害尤为明备】
或云互市之説即入贡之説也若我之威有以制之则彼以互市为恩不然则互市之中变故多矣
予按今之论御冦者一则曰市舶当开一则曰市舶不当开愚以为皆未也何也贡舶与市舶一事也分而言之则非矣市舶与商舶二事也合而言之则非矣商舶与冦舶初本二事中变为一今复分为二事混而言之亦非矣何言乎一也凡外夷贡者我朝皆设市舶司以领之在广东者专为占城暹罗诸番而设在福建者专为琉球而设在浙江者专为日本而设其来也许带方物官设牙行与民贸易谓之互市是有贡舶即有互市非入贡即不许其互市明矣西番琉球从来未尝冦边其通贡有不待言者日本狡诈叛服不常故独限其期为十年人为二百舟为二只后虽寛假其数而十年之期未始改也今若单言市舶当开而不论其是期非期是贡非贡则厘贡与互市为二不必俟贡而常可以来互市矣紊祖宗之典章可乎哉何言乎二也贡舶者王法之所许市舶之所司乃贸易之公也海商者王法之所不许市舶之所不经乃贸易之私也日本原无商舶商舶乃西洋原贡诸夷载货舶广东之私澚官税而贸易之【详见后附録广东海道囘文】既而欲避抽税省陆运福人导之改泊海仓月港浙人又导之改泊双屿毎岁夏季而来望冬而去可与贡舶相混乎何言乎二而一一而二也海商常恐遇冦海冦惟恐其不遇商如隂阳昼夜判然相反为商者曷尝有为冦之念哉自甲申岁凶双屿货壅而日本贡使适至海商遂败货以随售倩倭以自防官司禁之弗得西洋船原囘私澚东洋船通布海洋而向之商舶悉变而为冦舶矣然倭人有贫有富有淑有慝富者与福人潜通改聚南澚至今未已【日本夷商惟以银置货非若西番之载货交易也福人利其值希其抽税买尖底船至外海贴造而往渡之】虽驱之冦不欲也此固无待于市舶之开而其互市未尝不行者也贫者剽掠肆志毎岁犯边虽令其互市彼固无赀也亦不欲也此非开市舶之所能止而亦不当反锡之名目者也故不知者谓倭冦之患起于市舶不开市舶不开由于入贡不许许其入贡通其市舶中外得利冦志泯矣其知者哂之以为不然夫贡者夷王之所遣有定期有金叶勘合表文为验使其来也以时其验也无伪我国家未尝不许也贡未尝不许则市舶未尝不通何开之有使其来无定时验无左证乃假入贡之名为入寇之计虽欲许得乎贡既不可许市舶独可开乎或谓日本国王号令不行山口丰后互相雄噬金叶勘合燬于兵久矣如责其期拘其验则彼终无繇贡而市舶终无繇开矣须包荒之量昭无外之仁可也又不然夫贡而无验招冦之囮也贡而无期弛备之阶也缓其期稽其验隄防犹难矧可频贡而勿验哉大抵善施恩者施之于威伸之后则人知恩今冦犯顺数年虽屡大捷而祸犹未殄倭未知畏也此须肃清之后俟其请罪求贡或如永乐初擒斩对马台岐故事夫然后许之则抚下之仁事上之义两得之矣
兵部尚书郑晓云洪武初设市舶于大仓名黄渡市舶司寻以近京师罢改设于福建浙江广东七年九月又罢未几复设盖东夷有马市西夷有茶市江南海夷有市舶所以通华夷之情迁有无之货收征税之利减戍守之费又以禁海贾而抑奸商也市舶不复利归豪强而国家坐受其害若虑各夷并至市舶司难于防闲查照西蕃阐化阐教辅教三王贡使自四川入赞化王贡使自陜西入事例而今日本等国至浙江市舶司琉球等国至福建暹罗满剌加等国至广东亦可近见箬溪先生言都宪陈金西渐集中有开市舶十利疏大抵事体宜然今不设重臣贼必不退退必复来设重臣退贼后因民情震惧可筑城矣不复市舶夷人必欲售货奸民必欲牟利为盗必不已重臣无可召还之期盖非设重臣无以戡目前之棘祸非复市舶无以塞日后之乱源开设市舶防典中有之诸巡抚及信国各志墓志行状传中皆有之矣
予按倭国服饰器用多资于中国有不容一日缺者安能待十年一贡之期而限以三船所载之数哉若禁其贸易则入冦刼夺一定之势也盖倭国虽小亦有君臣朝贡燕享礼仪使无丝线等物则无礼文而不成乎国矣彼既不容不资于我而利重之处人自趣之岂能禁民之交通乎故官法愈严小民宁杀其身而通番之念愈炽也但朝廷无命孰敢私许互市以干国典哉此只消一海道有机敏有力量者活动行之不失于纵不失于激如某海屿某老歴年商舶之头也欲律以通番死罪罪未必及而乱先激矣必申明朝廷之法寛处而羁縻之且重其责成曰商贩贸易姑听其便但一方之责皆系于汝一方有倭变即汝一人之咎也彼以利为命者利既不失而又不峻绳以法则感恩畏威必不偾事矣一面修吾海防不容夷舶近岸贩货出海者闗口盘诘勿容夹带焰硝之载货入港者官为抽税以充军需岂不华夷两利而海烽晏如也哉此之谓以不治治之也见今广东市舶司处西洋人用此法若许东洋岛夷亦至广东互市恐无不可
筹海图编卷十二
