潜艇用法的形成·第二

作者：坂本金美 ·日本

出自————《日本潜艇史》《潜艇作战的发展变化·第一》

出自————《战争通史》

　　 一、海军对美作战的基本战略

　　 日本海军战略的基础，是国防方针以及据此产生的用兵纲要。1907年（明治40年）4月，第一次制定了《帝国国防方针》、《国防所需兵力》以及《用兵纲要》等文件。后于1918年（大正7年）、1923年（大正12年）和1936年（昭和11年），先后进行修改。

　　 军令部则依据用兵纲要，每年预先拟制“年度作战计划”（4月1日至第二年3月底）、“年度帝国海军战时编制”，及其附件“年度作战计划纲目”，以便对付万一与假想敌国开战的非常情况。

　　 根据第一次世界大战末期的形势需要，对国防方针进行了第一次修改与补充，为了适应华盛顿条约（1922年2月签订）及第一次世界大战后的国内外形势，于1923年2月28日进行了第二次修订。其内容如下：

　　 “假想敌国：美国、俄国和中国，三国之中美国居首位。

　　 所需兵力：

　　 海军——战列舰9艘（13艘），航空母舰3艘（10艘），包括12艘重巡洋舰在内的巡洋舰40艘（28艘），驱逐舰战队及潜艇战队用作旗舰的巡洋舰16艘，驱逐舰144艘，潜艇70艘，另有航空队若干个（岸基航空队65个）。”

　　 括号内的数字是第三次修改所确定的。

　　 后来，由于形势的变化，诸如1930年的伦敦条约，1931年的“满洲”事变，1932年的上海事变，退出国际联盟以及废除华盛顿条约等，日本便于1936年6月2日第三次修改了国防方针，并在假想敌国中增加了英国，而所需兵力不变。

　　 第三次修改后的用兵纲要，其一般方针及对美作战要点如下（主要内容与第二次修改后的用兵纲要大致相同）：

　　 “一般方针

　　 基本作战方针是陆海军协同作战，先机制敌，实施攻势作战，以期达成速战速决之目的。为此，陆海军部队必须迅速消灭敌之野战部队和主力舰队，并夺占重要地域。”

　　 “对美作战要点

　　 战争初期，要以歼灭西太平洋之敌及其赖以作战的根据地，并消灭其本土来袭之舰队主力为目的。因此，海军必须在战争之初迅速歼灭西太平洋之敌舰队，在对这一地区之敌进行压制的同时，协同陆军部队攻占吕宋岛及其附近之要地，以及敌在关岛的海军基地。一旦发现敌舰队主力驰援时，要不失时机地予以歼灭……（有关陆军作战事宜，从略）敌舰队被歼后，陆海军的作战行动可视情而定。”

　　 如上所述，日本海军把美国视为假想敌国，其作战方针是，采取守势，近海待机，通过舰队作战，消灭来犯之敌舰队主力，以期创造一个胜利的开端。这同当年东乡平八郎率领联合舰队截击波罗的海舰队，并取得决定性胜利的战法是一样的。

　　 美国海军这时所坚持的基本战略仍然是舰队主力进至西太平洋，寻求日本舰队决战并消灭之，以掌握制海权。

　　 二、几次裁军会议对潜艇问题的讨论

　　 1922年2月签订的华盛顿限制海军军备条约规定，日本与美、英在战列舰方面的比例为6：10：10。这次会议讨论潜艇问题时，美国代表提出美、英各为90000吨，日本为54000吨，英国则主张全部废除潜艇；接着，美国又提出美、英各为60000吨，日、意、法保持原有兵力（日本当时的潜艇总吨位为31400余吨）。最后，在潜艇数量问题上，未能达成协议。

　　 1927年召开的日内瓦海军军备限制会议，因法、意两国拒不参加而流产，但经协商决定，军舰的最大排水量不得超过18000吨，替换舰龄为13年。

　　 1930年举行的裁军会议，于5月22日签定一项条约。这次会议的主要议题是讨论辅助舰艇、重巡洋舰和潜艇的拥有数量问题。日本主张应拥有潜艇78000吨，最后决定日、美、英各拥有52700吨。日本海军对此极为不满，因为它在这时已有潜艇约70000吨。此外，这次会议还规定，潜艇的标准排水量不得超过2千吨。

　　 此后召开的裁军会议，均未达成什么协议。后来由于日本宣布退出华盛顿条约，从1937年1月1日起，在军备方面就进入了无条约时期。

　　 三、潜艇用法的沿革

　　 （一）德国潜艇战的影响

　　 前面已经说过，日本海军对美作战的战略是在日本近海截击并歼灭来犯的美国舰队。在舰队决战中，潜艇的作用是什么呢？从大正末期到昭和初期，日本潜艇的用法没有什么变化，很可能是德国潜艇在第一次世界大战中的活动对它产生了巨大影响。

　　 1914年（大正3年），第一次世界大战爆发不久，德国潜艇就被用于袭击敌人的军舰。战列舰处于劣势的德国海军，企图在削弱英国海军战斗力之后，再实施舰队决战。

　　 9月31日，开战后还不到2个月，“U－9”号潜艇（500吨）就击沉英国旧式装甲巡洋舰3艘，给英国海军以严重威胁，德国海军试图大量建造潜艇。

　　 然而，德国潜艇能够用其所长和发挥威力，并使英国濒临崩溃的作战样式，还是破交作战。1915年2月，德国开始不预先警告就袭击武装商船，但于同年9月，因美国提出抗议而中止；后于1916年2月，德国潜艇一度恢复这种袭击，2个月后又因美国抗议而停止。此后，德国潜艇全力以赴协同舰队作战。到1917年3月，再次开始进行无限制的潜艇战，直至战争结束。开展第3次无限制的潜艇战以来，德国潜艇大显神威，截至战争结束，共击沉商船3612艘（8401974吨）。但是，英国海军利用上述近10个月的空隙时间，加强了反潜措施，给德国潜艇造成严重损失，从而未遭到决定性的打击。

　　 战争初期，潜艇对水面舰艇的袭击都是单艇进行的，但在第2次停止实施无警告的袭击之后，潜艇改为以艇群协同舰队作战。

　　 在1916年5月至6月的日德兰海战（德国称为斯卡拉格克海战）中，德国潜艇对北海北部进行侦察，并对英国海军基地的附近海域进行监视和巡逻。8月，为配合舰队出海作战，德国海军将24艘潜艇分别部署在5个海域，以袭击英国舰队。有6艘潜艇共发射20条鱼雷，其中7条命中目标，击沉英舰2艘。

　　 德国潜艇的战斗活动对日本潜艇的使用方法所产生的影响，虽然还不能具体地加以说明，但是，它确实促使日本海军更加积极地去研究这个问题。后来为日本潜艇的使用方法奠定了基础的末次信正中校（后为上将），在驻英期间，曾以观察员的身份跟随德国潜艇出海作战，深受德国潜艇的战法，尤其是潜艇协同舰队作战的影响。他在一份报告中曾对潜艇战作过以下阐述。

　　 “潜艇对战略的影响是很大的。它可主动地封锁敌人港口，这使一贯把敌国海岸作为国防第一线的英国战略彻底破产；使它在敌人进攻面前不得不采取守势，退守本土；并使它的海上运输也无法确保安全。至于对战术产生影响的事例，也是不胜枚举的。尽管如此，斯科特中将曾提出的潜艇万能，战列舰无用的观点，似乎仍然值得商榷。目前，英国的大舰队经常甩开德国潜艇的监视，驰骋在北海海区。”

　　 末次中校的报告很长，他的基本观点是既承认潜艇给海军战略战术带来的巨大影响，又要坚持战列舰中心论，并指出潜艇的弱点在于水面航速低。这些观点对后来日本潜艇及其使用方法的发展都产生了很大影响。

　　 （二）末次司令及其潜艇训练

　　 末次回国后，于1919年（大正8年）担任军令部第1科（负责国防、用兵与拟制作战计划等事宜）科长。在任职期间，曾以全权代表随员身份出席了华盛顿会议。1922年12月出任军令部第1处处长（后为第1部部长）。

　　 当时，从潜艇的活动能力看，还难以远航到敌基地附近去遂行作战任务。至于军令部如何计划在战略上使用潜艇，还不大清楚，它所研究的战略使用，恐怕就是根据德国潜艇战的经验，将潜艇用于截击作战之中。这从末次上校出任军令部第1科科长一事也可看得出来。

　　 1923年（大正12年）12月1日，末次晋升少将，并亲自担任第1潜艇战队司令。1936年，末次少将（当时为军事参议官）在对海军大学甲种计划学员所作的一次演讲中，曾对他担任第1潜艇战队司令一事作过如下说明：

　　 “当时，潜艇沉没、碰撞等事故不断发生，从1921年到1923年，严重事故26起，沉没事故2起，水下碰撞事故2起，水面碰撞事故4起，进水事故6起，氧气爆炸事故1起，主要武备毁坏事故11起。因此，潜艇官兵产生了一种强烈的恐惧心理，情绪相当消沉。当时，我这个外行如果也是这种情绪的话，就找不到解决问题的办法，只好看着潜艇官兵日益沮丧下去而束手无策。因此下定决心，以积极的态度改变那种萎靡不振的精神状态。

　　 “总之，人们往往有种保守情绪，越是专家，这种倾向越严重，囿于以往的习惯和做法，积重难返，所以改革也难以推行。

　　 “一旦作点新的尝试，有人就反对说，‘外行还是不行！’然而与其所谓的专家，倒不如有胆有识的外行人干得出色。这种外行懂得作战，能够根据作战方面的要求，抱着坚定的信念去充分说服部属。敢于机断行事，这正是改革所必须具备的条件。”

　　 从上述演讲可以看出，末次司令想使潜艇部队具有一种进取精神，从战略使用出发，考虑如何建设潜艇部队的问题，并为此打下一个基础。

　　 末次司令指挥潜艇训练异常果敢。把突破舰队警戒幕作为基础训练科目，潜艇保持规定航速从目标舰的前方或后方进入，看到目标舰（相距700米）的红旗降下时下潜，通过目标舰的下方，尔后浮起，那情景相当惊险。1924年海军大演习中，参加演习的第1、第2潜艇战队，由末次统一指挥，从而在日本潜艇部队的作战使用方面开创了新局面。

　　 （三）监视、跟踪和保持接触

　　 日本海军为了截击来犯的美国舰队，并在舰队决战中以劣胜优，想了许多办法。潜艇的战略使用方法，就是监视、跟踪和与目标保持接触。研制远射程的氧气鱼雷，制造“大和”号和“武藏”号战列舰的主炮，以及后面将要介绍的袖珍潜艇，都是为了在舰队决战中取得先机之利。至于决战海区，起初定为琉球群岛附近，即小笠原群岛以西的日本近海海域；后来鉴于航空兵，特别是陆军航空兵的发展，则于1940年开战之前，将决战海域推进到马绍尔群岛一带。

　　 实施截击作战，关键在于及时查明美国舰队从其基地出发的问题。得此情报，联合舰队才能不失时机地到达预定的决战海域，因而就需派出潜艇对敌进行监视。联合舰队出航后，还要不断地得知美舰队的动向，以使处于有利的决战态势，这也要靠潜艇对目标进行跟踪，并保持接触。

　　 如美舰队进入日岸基航空兵的侦察范围之内，则由侦察机查明敌人的动向，并由部署在决战海区的潜艇和航空兵首先进行突击，以削弱敌人。这就是日本海军在决战中截击敌舰队的作战设想。如此使用潜艇的设想，大概是军令部提出来的，但其形成是有一个过程的。这从大正末期到昭和初期的大、小演习，或从舰队主要演练科目的变化中就可看出。各个年度的主要演练科目如下（末次少将是1924至1925年任潜艇战队司令的）：

　　 1922年（大正11年），演练潜艇攻击运输舰队的方法。

　　 1923年无记录可查。

　　 1924年演练下列各项：（1）使用方法；（2）潜艇的战略战术；（3）潜艇如何通过雷障；（4）潜艇对设防港湾实施昼夜侦察的方法……（中略）。

　　 1925年演练下列各项：（1）（略）；（2）潜艇在封锁作战中的运用；（3）L型潜艇在封锁作战中的作战能力；（4）以潜艇监视敌人港湾；（5）对有潜艇和航空兵协同行动之敌实施局部地区的封锁；（6）航空兵与潜艇的协同作战，尤其是协同行动中进行通信联络的方法。

　　 1926年演练下列各项：（1）潜艇对敌基地进行监视，以及对出海之敌进行搜索、跟踪和袭击；（2）舰队作战中潜艇的运用。

　　 1927年演练下列各项：（1）潜艇的运用以及潜艇战队旗舰的任务；（2）大型潜艇的使用方法；（3）用潜艇搜索敌人；（4）以潜艇和航空兵对敌舰队泊地进行较长时间的监视和侦察；（5）以潜艇跟踪敌人并与之保持接触；（6）截击作战中潜艇在双方主力决战前后的使用方法。

　　 1925年，在大型潜艇的演练任务中，开始有在监视敌港湾的科目。1927年，就已使用“跟踪目标”和“保持接触”这两个军语，以后每年的演练任务中都有上述科目，可见使用潜艇进行监视、跟踪和保持接触这套方法，这时已经形成。

　　 此后，随着潜艇的发展，在上述用法中，又增加了逐渐削弱敌舰队的任务，即在跟踪和保持接触过程中，伺机前出到敌舰队的前方去袭击敌人。直到太平洋战争爆发，这种用法依然没有多大变化。

　　 另一方面，对潜艇在舰队决战前后的使用方法，也进行了探讨和演练。由于先后竣工的巡潜型及海大型潜艇参加了舰队训练，海上演练更加积极活跃。演练时，由巡潜型潜艇担任监视、跟踪和保持接触的任务，而由海大型及中型潜艇在舰队决战前实施截击。

　　 演练的内容是潜艇在舰队决战之前的截击行动中，疏散配置，以便捕捉目标。关于这方面的情况，拟在后面叙述。

　　 至于使用潜艇破坏海上交通线的作战，由于认为对付美国舰队是个难题，加之对破坏美国这个大陆国家的海上交通线是否有效持怀疑态度，所以不够重视。而且认为，如果在演练中潜艇对警戒严密的航进舰队都能进行袭击，那么破坏海上交通线也就不难了。

　　 四、潜艇用法的训练

　　 在舰队训练中，潜艇部队年复一年、日以继夜地进行甲种战斗攻击和乙种战斗攻击的训练，并反复演练突破严密警戒，袭击航进舰队的科目。参加演练的各潜艇战队司令部都说，对严密警戒的敌舰队难以隐蔽接近和实施突击，并强调指出，解决的办法是，实施水下攻击（不在水面观测），因而必须改进水下的探测器材。演练战斗攻击，主要在于提高单舰的作战能力。下面介绍一下战略使用方法的演练情况。

　　 （一）1939年的海军小演习

　　 1938年第1潜艇战队和第2潜艇战队分别进行了较长时间的潜航训练（前者1次，后者4次），以便练习对目标进行较长时间的监视。此外，还对其他科目进行了出海时间较长的训练，以研讨潜艇的作战能力。然而真正演练潜艇在截击作战中的战略使用方法，还是从1939年的海军小演习开始的。

　　 这次演习1939年8月7日开始，8月29日结束。第1、第2潜艇战队（各辖8艘潜艇）组成先遣部队，从7日至11日在纪伊水道附近遂行监视任务。乙军（由“山城”号战列舰等组成）出动后，先遣部队一直跟踪到乌利西群岛附近，并演练了保持接触和逐渐削弱敌人的行动。

　　 潜艇部队进行了严密的监视部署，这与后述的珍珠港作战时的潜艇部署相同。但是8月7日和9日未能发现部分乙军出动的情况，从而使2艘潜艇因遭到驱逐舰的攻击而“沉没”。上述情况说明，密集的监视部署也难以有效地完成监视任务。跟踪与保持接触进行得较为顺利，但潜艇难以前出到目标前方实施攻击，因而实际上未能取得战果。各潜艇艇长认为，在跟踪和保持接触过程中，实施逐渐削弱敌人的作战，基本上是不可能的。

　　 （二）1940年的特别大演习

　　 潜艇部队首次特别大演习的目的，是演练和研究潜艇长时间出海活动，对目标进行监视、跟踪、保持接触、并实施逐渐削弱敌人的作战；同时演练与岸基航空兵（岸基攻击机和水上飞机）的协同行动，为给水上飞机加油，布雷潜艇装上输送航空燃料的设备，可装载10－15吨燃油。

　　 拟制的想定是，乙军为推进其前进基地，企图攻占加罗林群岛的特鲁克岛，甲军防守特鲁克岛。甲军配属有第3潜艇战队（潜艇9艘）和第4潜艇战队（潜艇10艘）；乙军辖有第5潜艇战队（“伊－16”号及布雷潜艇4艘）。

　　 9月8日开始演习，乙军占领布朗岛；甲军除派部分潜艇对布朗岛进行监视外，将其大部分潜艇疏散配置在敌可能来袭的航线上。甲军出动岸基航空兵和潜艇部队进行截击，乙军12日在特鲁克岛上陆，演习到此结束。通过这次演习，日军认识到，潜艇和航空兵对岛屿（环礁）防御十分重要，而潜艇对登陆作战的使用价值也是很大的。

　　 潜艇部队的第2次特别演习，主要是演练和研究使用潜艇和航空兵对敌舰队进行监视、对敌军事设施进行攻击以及对敌海上交通线进行破坏等项问题。有关这次演习的经过等情况从略。

　　 （三）1941年的远程特别行动

　　 1940年11月，由第1潜艇战队（甲、乙、丙型潜艇）、第2潜艇战队（巡潜型潜艇）和第3潜艇战队（海大6型潜艇）组成第6舰队，而第4潜艇战队（海大3型及海中6型潜艇）和第5潜艇战队（海大3、4、5型潜艇）直属于联合舰队。1941年5月，第6潜艇战队（布雷潜艇）编入第3舰队，第7潜艇战队（L4型潜艇）编入第4舰队。太平洋战争爆发时，潜艇部队的编制就是这样的。各潜艇战队的训练，结合各自的作战任务实施。在各战队的训练中，有代表性的是第2潜艇战队（缺第8潜艇队）及第20潜艇队的长时间海上行动。

　　 在这次海上特别行动中，各艇的航程较远，“伊－7”号和第7潜艇队（“伊－1”号、“伊－2”号、“伊－3”号）为10917－12578海里（23294公里），第20潜艇队（“伊－71”号、“伊－72”号）约为6900海里（12779公里）。

　　 各潜艇在出航之前，都要检修艇体和轮机，补充各种军需品，卸下不必要的物品。远航结束后，还要进行检修和补给，以便作好下一次出航准备。

　　 现将参加这次特别行动的第2潜艇战队司令部等所总结的收获，摘引几段：

　　 “这次行动已经证明，布雷型、巡潜型和海大型潜艇的艇体、动力装置和武备等，都基本上达到了预期的要求，大大增强了信心。同时也发现上述几种潜艇所具有的不同特点：巡潜型潜艇航速低，结构坚固，适于长期在海上活动，可在敌海域长时间遂行监视、突袭和破坏海上交通线上任务，但因航速较低，对敌航进舰队不易跟踪，难以与目标保持接触。海大型潜艇航速高，比巡潜型适于跟踪敌舰队，能够与目标保持接触，但其续航力小，仅“伊－15”、“伊－34”号和“伊－16”、“伊－20”号等潜艇可编入先遣部队，像巡潜级潜艇那样去远海遂行突击任务。

　　 “在敌舰队航渡过程中，要尽力消耗其兵力，但潜艇在己方航空兵掩护范围之外，无味地进行攻击，将会得不偿失。因此，这时主要是跟踪敌人并与其保持接触，待敌舰队进入我航空兵的作战半径之内，再举全力予以攻击”。

　　 “仅以潜艇隐蔽地监视敌人，难以取得圆满效果，还需灵活运用艇载机来完成这项任务。

　　 “在破坏敌人海上交通线方面：第一，破坏敌前进基地的后勤补给线，或者袭扰敌国的海上交通线，对赢得战争的胜利是极为必要的。先遣部队在不影响完成主要任务的前提下，应当进行海上破袭战。第二，担任监视任务的潜艇，如还兼有破交任务的话，则以完成监视任务为主，破交任务应由第二线潜艇负责，两项任务统筹安排实施。”