12月28日·第47号指令：关于东南地区的指挥与防御·第四十七·（一）
作者：瓦尔特·胡巴奇 ·德国
出自————《战争通史》
领袖 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 1942年12月28日
1942年第552273号绝密文件
只传达到军官
第47号指令 关于东南地区的指挥与防御
一、地中海地区的形势使得在不久的将来敌人 有可能对克里特岛、对德、意两国在爱琴海的基地和对巴尔干半岛发动进攻。
应估计到，这种进攻将会得到巴尔干西部诸国的起义运动的支持，盎格鲁撒克逊国家对土耳其立场的影响在增长，因此也需要对这一方向予以高度重视。
二、根据上述形势和北非局势的发展，我授权东南线国防军司令负责防守东南地区(包括其对面的岛屿)，东南线国防军司令作为“东南线总司令”(E集团军群)直接隶属于我。
应根据第40号指令的原则实施海岸防御。
如有必要，在敌人进攻时，盟国 [ 译者注：这里是指纳粹德国的盟国。 ] 陆军部队在战术上将直接归东南线总司令指挥。
盟国海、空军部队在战术上也将归德国有关军种的指挥机构指挥。
这种隶属关系将通过下达特别命令使之生效。
为了做好防御作战的准备工作，东南线总司令应遂行下述任务：
1、应重点在多德卡尼斯群岛、克里特岛和伯罗奔尼撒半岛上做好海岸防御的准备，在上述岛屿上必须构筑要塞式防御工事(米提利尼和开俄斯岛除外)。
2、在意大利第2集团军的配合下，完全恢复后方地区的安定，消灭各种类型的起义者和游击队。
3、与保加利亚统帅部达成协议，准备好当敌人在土耳其支持或默许下进攻巴尔干时采取必要的各种措施。
此外，东南线总司令还负责处理德国管辖区内的下达事务：
爱琴海(包括克里特岛)的统一的海运及其护航；
根据需要和可供使用的运输能力，通过陆路和海路，对在东南地区作战的德国国防军各军种实施补给；
决定由于统一管理国防军三军种在被占领的东南地区的运输和通信事务而产生的所有问题。
三、指挥的组织：
A、在德国管辖区内：
1、东南线总司令是国防军在东南地区的最高代表，在德军占领区行使行政权。
他对由各位司令和克里特要塞指挥官建立的民事管理机构实施监督。
自1943年1月1日起，东南线国防军司令不再隶属于南线总司令。
2、归东南线总司令领导的有：
a、负责防守克罗地亚地区的“驻克罗地亚地区的德国全权将军”(除了他的武官身份以外)和“驻克罗地亚德军部队司令”。
b、负责防守旧塞尔维亚地区的“驻塞尔维亚军长兼司令”。
c、负责防守萨洛尼卡地区、利姆诺斯岛、米提利尼岛、开俄斯岛、施特拉提岛以及同土耳其接壤的色雷斯中立地区的“萨洛尼卡—爱琴海司令”。
d、负责防守比雷埃夫斯港口地区、阿蒂卡德军驻地和管辖区以及米洛斯岛的“希腊南部司令”。
e、负责防守克里特岛地区的“克里特要塞指挥官”。
f、负责处理所有海岸防御问题的“爱琴海海军将官”。
g、“驻索非亚武官”。其所担负的任务超出了武官的任务范围。
对海军来说，南线海军集群和驻意大利的德国海军司令部之间迄今的分界线仍保持不变。
3、空军：
a、空中战争
(1)在除法国南部地中海水域之外的整个地中海地区实施空中战争，仍是南线总司令的任务。他将得到：
①由意大利统帅部下达的在中地中海作战的指令；
②由空军总司令根据我规定的方针下达的在东地中海和巴尔干地区作战的指令。
空军总司令和意大利统帅部应就实施空中战争的基本计划进行相互协调。
(2)为了保障在东地中海和巴尔干地区协同作战中尤其是在海岸防御中能统一行动，南线总司令应指定一个指挥机构用于在这一地区实施空中战争时同东南线总司令进行合作。此外，还应在巴尔干地区事先准备好航空兵地面设施，还应做好在遭到敌人进攻时与盟国协同作战的准备。
b、对空防御
(1)中地中海对空防御的准备和实施工作是南线总司令的任务。南线总司令归意大利统帅部指挥。
(2)在巴尔干地区，对空防御的准备和实施工作，由东南线总司令负责。东南线总司令应根据南线总司令的指令行事，以便在东地中海也保持空中战争行动的统一性。
B、应与盟国密切合作，做好作战准备和确保国家内部的稳定。应互派联络军官，如果迄今尚未互派的话。
在这方面，应遵循下列方针：
1、意大列：
a、陆军：
应将那些在意大利管辖区也需遵守的规定呈报国防军统帅部，再由国防军统帅部同意大利统帅部进行协商。尔后，意大利统帅部将给在东南地区作战的意军诸集团军下达相应的命令。
b、海军：
南线海军集群总司令打算给驻多德卡尼斯群岛的意大利海军将官下达的关于准备采取措施的指令，应由南线海军集群先作为命令草案呈送给海战指挥部 [ 译者注：在第二次世界大战中，由德国海军总司令领导的负责海战的德国最高指挥机构。 ] ，再由海战指挥部与意大利海军总司令部协商制定出相应的命令。
c、空军：
应将那些在东南地区的意大利空军也需遵守的规定呈报南线总司令；南线总司令在征得意大利统帅部同意后，再就此事与意大利空军总司令部进行协商并促使它下达相应的命令。
2、保加利亚：
对保加利亚军队也应采取此类办法(仍要等待同保加利亚会谈的结果)。
3、克罗地亚：
应一如既往继续与克罗地亚合作并使用克罗地亚军队。
东南线总司令和德国海、空军指挥机关有责任使整个东南地区的防御准备工作保持统一，有权审查为此而采取的各种措施。
四、对部署在克罗地亚、塞尔维亚和希腊(包括希腊诸岛)德军占领区内的国防军三军种部队和武装党卫队部队，东南线总司令拥有象本土司令一样的一切权力。
只由德军占领的地区是战区。在这里，东南线总司令通过他的下属各司令行使行政权。
已由德军占领的或德军正在那里作战的克罗地亚部分地区，也应视为战区。
在驻有德军、但属于意大利占领区的地区，东南线总司令有权根据德国国防军军事任务的需要，对国防军各军种部队行使军事主权。
关于东南线总司令与“帝国驻希腊全权代表”的职权划分，请看附件。
五、1941年6月9日的第31号指令和国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处1942年10月13日的第551743号绝密文件，自现在起作废。
(签字)阿道夫·希特勒
证人：冯·布特拉尔男爵、总参勤务上校
“帝国驻希腊全权代表”和“东南线总司令”的职权划分
1942年12月28日的第562273号绝密文件的附件
一、“帝国驻希腊全权代表”和“东南线总司令”彼此间的关系和他们与希腊政府的关系，是向下述情况确定的：
1、领袖1941年4月28日关于“帝国驻希腊全权代表”的指示：
“(1)我委任一位‘帝国驻希腊全权代表’。他的办事机构设在雅典。
(2)在与希腊建立正式外交关系之前，帝国全权代表在希腊新政府那里代表帝国在希腊的政治、经济和文化利益。
(3)此外，帝国全权代表应与意大利占领当局保持遂行其任务所需要的联系。”
2、在德军占领区内由东南线总司令行使行政权。
二、东南线总司令应给帝国全权代表以支持，他在希腊采取措施时应同帝国全权代表进行协商。
三、政治、经济和文化领域的任务，通常由帝国驻希腊全权代表负责。他代表帝国在这些领域的利益同希腊政府进行谈判。
帝国驻希腊全权代表应向东南线总司令通报有关对外政策方面的问题，因为这方面的知识对东南线总司令遂行其军事任务是必不可少的。
四、东南线总司令在下达可能会在对外政策方面产生反响的军事命令时，只要军事形势允许，就应事先征得帝国驻希腊全权代表的同意。
五、指导德国在希腊的宣传工作，是外交部的任务。外交部在这方面应与国防军统帅部(国防军指挥参谋部／国防军宣传处)进行合作。
