第一次世界性战争·第十一
作者：温斯顿·丘吉尔 ·英国
出自————《英语国家史略》
出自————《战争通史》
一七五六年十一月，皮特初次作为国务大臣参加内阁。当时腓特烈大帝宣称：“英国长期处于临产的剧痛中，但她终于生下了一个伟人。”
自马尔博罗以来，还没有出现过这样的人物。他在克利夫兰街的办公室里运筹帷幄，策划了东起印度西至美洲的战争，并赢得了胜利。整个战争依靠他一个人的能力，他独揽财政、行政和军事大权，集各种权力于一身。他的地位完全是以军事胜利为基础的。他不能和任何人平起平坐地合作，有很多政敌。他不容许内阁中的同僚干涉他的工作，甚至不许他们提出忠告，也不同别人商量或友好相处。他干涉财政事务，引起纽卡斯尔和财政大臣的反感。但是，在执行自己的军事计划方面，皮特颇有知人之明。他撤掉无能的海、陆军将军，换上他可以信赖的年轻人，如沃尔夫、阿默斯特、康韦、豪、凯佩尔和罗德尼。通过这些手段，他取得了胜利。
皮特的胜利并非一蹴而成。他曾经反对把宾司令交付军事法庭审判的要求。他和同僚们意见不一，坎伯兰公爵利用自己的重要影响与他作对，伦敦金融界对于英国同普鲁土的联盟仍抱怀疑态度。一七五七年四月，皮特被国王解职，但他早已闻名全国。英格兰的城镇和市政机关向他表示深厚的感情和坚定的支持。在以后的三个月里，皮特虽然还掌握一切大权，处理日常工作，但是英国失去了有效的政府。直到六月，一个稳定的战时政府才建立起来。在此后的四年里，皮特的权力达到了顶峰。
皮特并没有把自己限制在战争舞台的某个角落。英国在世界各地积极发动进攻，使法国人不能集中力量，打乱了她们的作战计划，消耗了他们的力量。皮特曾经猛烈攻击卡特莱特的欧洲作战方案，而此时他认识到，如果象他在四十年代所主张的那样，单纯在海上和殖民地进行战争，就不会取得彻底胜利。如果不在新大陆、东方和欧洲同时打垮法国，她就会东山再起。在北美和欧洲，她都处于优势。在海上，她是个强手。在印度，如果欧洲人能够在莫卧儿帝国的废墟上建立起一个国家，那么它的旗帜上将是百合花 [ 译者注：相象征法国王室的百合花徽。 ] ，而不会是圣乔治的十字架 [ 译者注：指英国势力。 ] 。这场同法国的战争将是历史上的第一次世界性战争，这次战争的锦标将不仅是重定边界以及重新划分要塞和产糖的岛屿。
皮特是否具有这样的战略眼光，他发动的远征是不是整体战略的一部分，这些问题是可以置疑的。此刻同往常一样，他的政策象一架放映机，把他敢做敢为、支配一切的性格展现在一个大银幕上。在失宠落魄的困难时候，他能够在国会里取得领导地位，如今运气、勇气和同胞的信任终于为他提供了一个舞台，使他有机会施展雄才，同时任凭自己的弱点暴露出来。他力图使意气沮丧而无精打采的英国振奋起来，行动起来，把她的人力和物力资源供给统一的战争机器，让它在欧洲和美洲大显神威，打垮波旁王朝，让英国国旗在各大洋迎风招展，实现征服和统治的目标而不计较人力和钱财的损失。这就是皮特的精神世界。他把这种精神注入英国各个阶层，他们大至海军将领和富商巨贾，小至弹药手和小商贩；他还把这种精神灌输给部队中最年轻的军官，使他们感到，在皮特的指挥下，失败可以原谅，而优柔寡断是不可容忍的；他也使曾经参加普雷斯顿潘斯战斗的苏格兰高原人具有这种精神，他们正在横渡大西洋，准备为过去在卡洛登战斗中对他们的兄弟大肆屠杀的国王建立一个大帝国。
英国在欧洲大陆只有一个盟友，即普鲁士国王腓特烈大帝。他面临着奥地利、俄国和法国的联合行动，瑞典也要向他报仇，从他手中夺回自己的权利。腓特烈迅速穿过萨克森进入波希米亚，企图打破敌人的包围圈。一七五七年，他被迫退回自己的领土。前去保卫汉诺威和不伦瑞克的坎伯兰公爵为法国人所打败，拱手交出这两个地区。俄国军队咄咄进逼，瑞典军队又出现在波美拉尼亚，米诺卡岛早已陷落。蒙卡尔从加拿大向英属北美殖民地边界的堡垒展开了进攻。英国从来没有在哪次战争初期处于如此不利的境地，而对皮特来说，这却是大好时机。他曾对德文郡公爵说：“我知道自己能够拯救这个国家，而其他任何人都没有这个能力。”他遣走前来保护英国的外国雇佣军，不承认坎伯兰交出两个地区的决定。麻木的英国政府开始恢复生气。到了年底，命运女神似乎认出了自己的主人，于是改变了立场。腓特烈得到皮特在青年时期极力攻讦的补贴金之后，在罗斯巴赫击溃法国人，在洛伊特恩 [ 译者注：古代一村庄，现在波兰境内西南部。 ] 打败了奥地利人。
皮特及其国家迎来了几乎令人心醉的胜利年代。法国人被赶出汉诺威，在东方阴谋中混水摸鱼的荷兰人为克莱夫 [ 译者注：英国军事家和政治家(一七二五－一七七四)。 ] 所制止，被迫在钦苏拉交出他们的船只。英国再度占领布雷顿角。在宾夕法尼亚的匹兹堡，“伟大议员” [ 译者注：英国老百姓对皮特的称呼。 ] 的名字印到了地图上。法国在回地中海和英吉利海峡的两支主要舰队先后战败。这两支舰队如果集中起来，便可以掩护法军侵入英国。博斯科恩司令夺取路易斯堡之后，奉命监视土伦舰队。他在这支舰队溜过直布罗陀海峡时进行截击，击沉五艘舰艇，其他舰只逃进加的斯湾，受到封锁，失去战斗力。三个月以后，在十一月一个狂风大作的日子里，霍克司令在暗礁密布而未曾标测的海域打垮了法国的布雷斯特舰队。在此后的战争期间，基伯龙一直是英国的海军基地，英国水手在法国的这块土地上种植白菜，以此消磨余暇，保持健康。在取得上述胜利的同时，沃尔夫对魁北克发动进攻，阿默斯特去征服加拿大的其余地区，克莱夫和艾尔·库特则在印度打击法军残余力量。对英国来说，似乎有更耀眼的锦标垂手可得。皮特建议夺取西班牙的东印度群岛和西印度群岛，截获每年一次的西班牙运宝船队。可是，在他扬扬得意、似乎可以实现世界和平及安定的时候，内阁拒绝支持他，于是他辞去了职务。
我们有必要仔细研究一下这些胜利和失败的情况。皮特在美洲面临着困难复杂的局面，英国殖民地的总督们早就意识到边界以外的威胁。法国人在沿着阿勒格尼山 [ 译者注：阿巴拉契亚山脉的一部分。 ] 西面的水路向前运动，发展他们同印第安人的联盟，企图把他们在南方的殖民地路易斯安那同北方的加拿大连接起来。这样一来，英国殖民者的活动就会局限于沿海地区，他们向西扩张的运动就会停止。战争在一七五四年爆发了。英国把布雷多克将军从本土派往北美，要他在阿勒格尼山以西恢复英国的权威，可是他的军队在宾夕法尼亚被法国人和印第安人打得落花流水。在这次战役中，弗吉尼亚殖民地的一名年轻军官乔治·华盛顿受到了初步的军事锻炼。新英格兰各殖民地由于处在赫德森河流域，容易遭到攻击。于是，在赫德森河谷的咽喉地带争夺立脚点的斗争开始了。殖民地没有组织起来，它们都想依靠自己的民军击退印第安人和法国人的进攻。它们在不信任英国政府这一点上是一致的，此外没有任何共同之处。英国在美洲的殖民者已有一百多万人，远远超过法国人的数量，可是他们互相争吵，彼此不和，使这个有利条件的作用自然消失了。多亏皮特巧妙斡旋，殖民地之间才进行合作，但在整个战争期间，殖民地商人不顾英国政府的禁令和共同的利益，源源不断地向法国人提供一切必需品。
一七五六年，英国在美洲大大受挫，在各条战线都是如此。大湖区的唯一英军堡垒奥斯威戈失守。一七五七年的战事同样不顺利。扼守圣劳伦斯湾的路易斯堡要塞在四十年代被英国和殖民地的军队攻克，根据一七四八年的《埃克斯拉夏佩勒条约》归还了法国，如今英军又前去攻打。这支进攻部队的指挥官是无能而保守的劳登勋爵。他准备进攻时，在哈利法克斯集中了新英格兰殖民地能够抽出的所有军队，从而使赫德森河谷向法国人敞开了大门。河谷的入口处有三座要塞：克朗波因特、爱德华和威廉·亨利。法军在加拿大总督蒙卡尔的率领下，同印第安人一起翻过森林密布的山岗，冲过边界，包围了威廉·亨利要塞。驻守在那里的一小股殖民地军队坚守了五天，最后被迫投降。蒙卡尔不能制止他的印第安盟友，以致俘虏惨遭杀戮。这幕悲剧深深刺痛了新英格兰殖民者的心。劳登勋爵应受责备。英国人没有保护新英格兰殖民者，因为新英格兰受到法军威胁的时候，可以保护他们的军队却在哈利法克斯浪费时间。到了七月底，劳登看到路易斯堡坚不可摧，便放弃了攻克这个堡垒的企图。
皮特把精力转移到美洲战争上来，他在这个冬天里一直在研究地图，向军官和总督们发出指令。在一七五八年分三路进攻的战略计划业已拟定。劳登奉召回国，由阿默斯特接替他的指挥权。阿默斯特将和沃尔夫准将在哈利法克斯海军的支援下，沿圣劳伦斯河上航，前去进攻魁北克。另一支军队将在艾伯克龙比指挥下攻占赫德森河谷入口处的乔治湖地区，在到达魁北克之前同阿默斯特和沃尔夫会师。第三路军队将在福布斯准将带领下从宾夕法尼亚出发，沿俄亥俄河谷而上，去攻打俄亥俄河和密西西比河沿岸法国堡垒群中的杜肯要塞。海军舰队的任务是阻止法国援军离开法国。
此时，白厅当权者深谋远虑，指挥着这些战役。但在那个航海时代，远在三千英里之外监督作战情况几乎是不可能的。阿默斯特和沃尔夫向北边的加拿大边界发动进攻，于七月攻克路易斯堡。但艾伯克龙比从提康德罗加出发后，在茂密的森林中难以行动，前进受到阻挡，部队遭到沉重打击。宾夕法尼亚方面的行动比较成功，进攻的部队攻克并摧毁了杜肯要塞，将它改名为匹兹堡。可是英军兵力不足，组织混乱，被迫在那次战斗之后撤退。福布斯在给皮特的一份报告中愤然叙述了当时的情况：“我在战斗初期徒然自慰，以为弗吉尼亚和宾夕法尼亚的军队能够发挥重要的作用，可是我失望地发现，除了主要军官当中的几个人之外，其余的军官皆是破产的客栈主、赛马的职业骑师或西印度群岛的商人，他们手下的士兵也无疑和他们是一丘之貉，因为这些人是从各国社会收集来的糟粕……。”这段话说明，英国军官和美洲殖民者之间的关系正在恶化，他们彼此严重地缺乏了解。
各路兵马的行动没有取得可喜的成果，然而皮特并不灰心。他感到，必须联合发动从新斯科舍到俄亥俄河的全线进攻，局部进攻法属地区不会对局势产生根本的影响。一七五八年十二月二十九日，阿默斯特接到新指示，其中强调了阻止法国人扩张的必要性。指示中还说：“很有希望在安大略湖畔推进到尼亚加拉城，你会发现对那里的堡垒发动进攻的机会。这个行动如果成功，将大大有助于我们建立对安大略湖的绝对控制，同时也会切断加拿大同南方法国殖民地的联系。”
指示中还详细论述了争取印第安人帮助的必要性，不过阿默斯特对此并不重视。数月以前，他写信告诉皮特说，一大批印第安人愿意和他结好，“他们是一群懒骨头，喜欢甜酒，一无是处，不过当我们采取攻势的时候，他们或许有些用处。法国人非常害怕他们。他们的人数越多就越可怕，可能会产生积极的作用”。值得英国人庆幸的是，在英法殖民地之间的五大湖区附近占据重要位置的伊罗夸伊六族联盟 [ 译者注：印第安人联盟。 ] 基本上是友好的，他们和美洲殖民者一样，对法国人在俄亥俄河和密西西比河一线的计划感到吃惊。
根据新的作战计划，海军将在翌年袭击法属西印度群岛。此外，海军将以更加凶猛的攻势沿着圣劳伦斯河入侵加拿大，尽管它在这方面受到过挫折。自一七一一年以来，英国人已经几次沿这条大河向上游进攻。沃尔夫报告说，海军对这个使命“非常反感”。这是一次冒险行动，但另一支部队将进行配合，重新沿赫德森河向上游湖区的法军尼亚加拉要塞进攻。皮特在指示中强调过这个配合行动的重要性。
这套作战方案胜利地实现了，英军在一七五九年威震世界。海军于五月攻占了西印度群岛中的主要产糖区瓜德罗普岛。阿默斯特在七月夺取提康德罗加和尼亚加拉要塞，从而把美洲殖民地的边界推进到五太湖区。九月份，沿圣劳伦斯河而上的部队攻击了魁北克。沃尔夫趁着夜色亲自到河边侦察地形，并在军官们面前开玩笑地背诵格雷 [ 译者注：英国诗人(一七一六－一七七一)。 ] 的《哀歌》：“坟墓是荣耀的唯一归宿。”经过陆、海军的密切配合，沃尔夫的部队在夜幕的掩护下偷偷登陆，沿着偏僻小路爬上亚伯拉罕高地的陡峭悬崖。在这次战斗中，蒙卡尔战败阵亡，加拿大的这一重要堡垒落入英军手中。沃尔夫身受重伤，到胜利在望时死去。他在临死时喃喃地说：“感谢上帝，我将平静地归天。”
要想为英语世界夺取加拿大，还需要一年的战斗。一七六〇年五月，英国驻魁北克的军队在被围一个冬天之后得到解救。阿默斯特经过艰苦谨慎的准备，前去进攻蒙特利尔。该城在九月陷落，法属加拿大的辽阔地区至此易主。这几年确实是胜利的年代。
法国舰队无所作为，这是这次战争的一个明显特点，假如它在一七五九年趁英国舰队集中在哈利法克斯的时候封锁纽约，就能够粉碎阿默斯特对蒙特利尔的进攻，假如它在沃尔夫和英国舰队动身前往圣劳伦斯河之后袭击哈利法克斯，就会破坏进攻魁北克的整个战役。可是现在时机已过，英国已向北美派出增援舰艇。一七六一年，阿默斯特派兵进攻马提尼克岛 [ 译者注：西印度群岛的一部分。 ] 。在夺取这个富饶的海岛之后，伦敦一片欢腾。霍勒斯·沃波尔 [ 译者注：第四代牛津伯爵，罗伯特·沃波尔爵士的儿子。 ] 在一封信中写道：“我告诉你，皮特的雄辩之才征服了马提尼克岛……罗马人征服世界用了三百年，我们征服世界只经过三次战役，而目前的世界比罗马时代扩大了一倍。”
从此，英语民族在北美可以稳坐江山。皮特不仅夺取了渔业发达、同西印度群岛贸易频繁的加拿大，而且永远打破了法国人要从蒙特利尔到新奥尔良建立一个殖民帝国的美梦。可是他没有预见到，在消除法国人的威胁之后，英国殖民地必然彻底脱离大英帝国。
皮特取得的胜利加速了他的垮台。正如马尔博罗和戈多尔芬在莫拉克战斗之后面临日益强烈的反战情绪一样，在政府内陷入孤立境地的皮特自一七五九年的大捷之后，也遇到迅猛的反战潮流。对于老百姓来说，他是“伟大的议员”，这个孤独的独裁者符合他们的愿望。他打破贵族政治的狭隘传统，以自己的魄力和口才博得了他们的支持。他还打破常规，把下议院作为向全国发表演说的讲坛。他不仅对纽卡斯尔公爵的支持者，而且对广大的听众发表措辞严谨、颇有古风的演说。他蔑视党派和党派组织，是依靠政界个别人士的支持而发迹的。在他的工作中，专心致志和不辞劳苦的作风使与之打交道的每个人感到疲倦。他在年轻时患有痛风病，因而在困难的局面中忍着病痛支撑战时政府。他很少会见同僚，一切事务都由他的办公室办理，他自己只是每周同纽卡斯尔和财政大臣开一次例会，为执行他的战略计划筹措费用，对沃尔夫和克莱夫拨给军费和援兵，为腓特烈大帝提供补贴金。然而，他的权力只是暂时的。不仅政府内部有人对他的傲慢态度和秘密行动表示憎恶，就连他以前的政治盟友威尔士亲王夫人及其追随者也与他为敌。小王储正在他妈妈和她信任的比特伯爵的反对派观点熏陶中成长起来。他们原来选中皮特作为老国王死后为他们执政的代表，现在却视之为叛逆，认为他在一七四六年受聘担任政府职务是背叛行为。比特伯爵在这个未来的宫廷中占有重要的地位，因而是皮特最危险的敌人，正是他煽动社会舆论和报界反对皮特的战争政策。
皮特的处境确实很危险。他在印度和北美打垮了法国的势力，夺取了它在西印度群岛的殖民地。英国似乎赢得了她所向往的一切，唯一的问题是对普鲁士承担不得人心的义务。比特伯爵发现，要把这种厌战情绪变为反对皮特的有效力量易如反掌。在皮特的同事当中，有些正直的爱国之士怀疑这场战争继续打下去是否明智，因为英国已经夺取了超过自己的保卫能力的领土，再次升到她在拉米伊大捷之后所处的地位。打这场战争必须花钱，它早已产生即使最顺利的战争也要带来的必然后果。工业阶级和地主阶级担负着苛捐杂税，而股票经纪人和承包人却聚敛了惊人的财富。皮特极力阐述，如果不在欧洲击败法国，就没有持久和令人满意的和平，可是他白费气力。假如在法国耗尽力气之前讲和，英国必然会重犯托利党人在乌得勒支犯过的错误，充其量只能为下一次较量赢得喘息的时间。皮特痛苦地意识到自己的处境。他的帝国战争政策实现得太快，余下的工作只是为普鲁士提供补贴金。这笔数目可观的补贴金遭到反对，可是皮特知道，它对于彻底打垮法国的力量是必不可少的。
一七六〇年十月，乔治二世去世。他向来不喜欢皮特，但是学会了尊重皮特的才能。皮特也直率地评论说：“为国王效劳可以说是一种义务，但对于那些有这个荣誉的人来说，却是世上能够想象到的最坏的差事。”乔治三世和乔治二世截然不同，他明确地知道自己想做什么，正在做什么。他想当一位国王，当一位所有的臣民都服从和尊敬的国王。在辉格党的长期统治下，下议院已经成为不负责任的独裁机构。英国的自由在一位年轻、可敬、正直、外表显得完全英国化的国王手中，不是比在某个通过腐败的下议院统治国家的派系手中保险得多吗？应当让他结束家族的统治，自选大臣，支持他们，并且永远清除政治生活中的腐败气氛。可是在这样的君主统治下，象皮特这样的人将处于何种地位呢？他既不腐败，也不欠国王的恩典，他取得的一切成就全靠人民的支持和他本人对下议院的控制。只要皮特掌握权力，他就会在全国和恺撒分庭抗礼 [ 译者注：此句的恺撒指国王，意为同国王对抗。 ] 。他在这个问题上不能克制自己。虽然他对乔治三世非常尊敬，二人却都意识到，皮特是十分伟大的人，而乔治三世则是十分平凡的人。“幕后大臣”比特此刻成为宫中极有势力的人物。纽卡斯尔早已对皮特的严厉和盛气凌人的作风感到不满，他时刻准备参预反对皮特的阴谋。当时有人主张同法国讲和。英法双方在海牙举行谈判，但谈判由于皮特拒绝抛弃普鲁士而中断。法国陆军大臣舒瓦瑟尔象托尔西在五十年前那样，看出时机已到，他意识到皮特的权力正在消失。他在一七六一年同西班牙结成紧密联盟。同年九月，同英国的谈判破裂。法国在美洲有了西班牙的支持，因此可能会恢复她在新大陆的统治地位。
皮特希望，对西班牙宣战会激起一七三九年那样的民族精神，夺取更多西属殖民地的可能性会引起伦敦金融界的兴趣。他向内阁提出对西班牙宣战的建议，结果无人支持。他对同事们发表了慷慨激昂的演说：“我一定对自己的行动负责，对于我没有插手的事情也决不负责。”被他打倒的老对手、已经成为格兰维尔勋爵的卡特莱特对他进行了猛烈的攻击：“这位先生谈到对人民负责，这是下议院的惯用语。他忘记了在内阁里，他只对国王负责。”皮特无奈，只好辞职。
威廉·皮特和马尔博罗一样，是一六八九至一七八九这一百年间的英国伟人。卡莱尔写道：“他当了四年英格兰国王，这是世界史上的一个重要片断。”在英国政治家当中，皮特并不是第一个考虑全球战略并把威廉三世的政治观念运用于世界斗争之中的人，而是以大英帝国主义为目标的第一位伟人。皮特还利用社会舆论影响政治斗争，削弱辉格党几大家族的垄断地位。他的英雄时代已经结束了。他对各派势力命令道：“要团结一致。”五年以后，他将抱病重掌政权。同时，他以雄辩之才把继任者的政策驳得体无完肤。
纽卡斯尔公爵无法再借助皮特的威望，因而地位十分脆弱，政权轻易落入比特勋爵之手。比特拥有大量财富，控制着苏格兰选票，此外，当过太后的侍从官，这便是他掌权的唯一资格了。自白金汉公爵被杀以来，英国政权首次交给一个没有政治经验的人，他和国会的唯一关系是，二十年前曾经作为苏格兰的上院代表短期参加过英国国会。伦敦市民以一只过膝的长筒靴子和一条衬裙来表示他们对国王录用比特勋爵的看法 [ 译者注：此处长筒靴子象征男子，衬裙象征女子，整个比喻讽刺依靠女人向上爬的闺房政治。 ] 。
皮特辞职不到三个月，英国政府被迫对西班牙宣战，在西印度群岛和其他地方又取得了一系列的胜利。英国舰队夺取了哈瓦那港，该港位于通往西班牙本土的贸易航线的要冲，是运宝船队的必经之路。在太平洋，从马德拉斯出发的一支远征军进攻菲律宾群岛，占领了马尼拉。英国在欧洲之外成为海上和陆上的主人。可是这些战果基本上付诸东流。
在《乌得勒支条约》签订五十年之后，英国同法国签订了一项新的和约。比特派贝德福公爵到巴黎就具体条款举行谈判。贝德福公爵认为，他的国家在地球上占的地方过多，会永远遭到欧洲联合势力的威胁和不满国家的攻击。他主张对法国和西班牙采取绥靖政策，慷慨奉还所占领的土地。皮特则主张大量削弱敌人的力量。他觉得，如果不把法国和西班牙置于永远不利的地位，就不会有持久的和平。可是他不能参加和谈。他猛烈攻击这个新的和约，说它对英国的安全有害。
然而，英国根据一七六三年的《巴黎和约》收获很大。她在美洲得到加拿大、新斯科舍、布雷顿角及其附近的岛屿，还得到在密西西比河上航行的权利，这个权利对于同印第安人发展贸易十分重要。她在西印度群岛得到了格林纳达岛、圣文森特岛、多米尼加岛和多巴哥岛。她从西班牙得到佛罗里达，在非洲保留了塞内加尔。在印度，东印度公司保留了它征服的辽阔土地，虽然有些贸易站归还了法国，但法国人在次大陆的政治野心终被彻底挫败。在欧洲本土，米诺卡岛归还英国，敦刻尔克的工事也终于拆毁。
史学家们对于承认英国为大帝国的这个和约持乐观态度，而忽视了这个条约在战略上的不利之处。条约充分反映了贝德福公爵的观点。法国的海军力量丝毫未减，她在美洲收回圣皮埃尔岛和密克隆岛，在圣劳伦斯湾得到在纽芬兰沿岸捕鱼的权利。这些地方成为拥有十万四千固定人员的法国海军的疗养所。它们的商业收入每年约这五十万英镑。它们可以成为海军基地或者把法国产品运进加拿大的走私中心。在西印度群岛中，这次战争最宝贵的战利品、盛产食糖的瓜德罗普岛也归还法国，一并奉还的还有马提尼克岛、贝尔岛和圣卢西亚岛。瓜德罗普岛非常富饶，英国政府甚至想保留该岛而把加拿大归还法国人。上述诸岛也是以后反对英国的良好的海军基地。
西班牙重新得到加勒比海上的战略要冲哈瓦那港，并且收回对华贸易中心马尼拉。如果英国人保留这些基地，法国和西班牙的舰队就会永远置于他们的控制之下。尽管皮特极力反对，非洲的戈雷还是归还了法国，那里是很好的基地，海盗可以从那里出发骚扰通往东印度群岛的贸易航线。而且，《巴黎和约》没有考虑到腓特烈大帝的利益，他只好自想办法。他认为这是一种背叛行为，为此永远不原谅英国。普鲁士王国后来的决策人物也对此事长期耿耿于怀。
这些条件离全国的希望相差甚远，虽然人们普遍希望和平，但很难预料国会是否会予以批准。必须不惜一切手段来保证这个和约获得多数通过。达到这个目的之手段早已为人们所熟知。许多议员在国会里使用了种种阴谋诡计。反对政府的上、下两院议员丢掉了他们有幸担任的一切职务。皮特抨击《巴黎和约》，预言战争将再次爆发，可是他无能为力。和约以三百一十九票对六十五票的多数获得批准。绥靖和妥协的潮流占了上风。皮特的努力成果受到破坏，他的忧郁看法反映了必然出现的历史事实。他看到，和约的条款中埋藏着未来战争的种子。“这次和平并不保险，因为敌人又恢复了以前的强大地位。这次和平也并不理想，因为我们得到的土地少于让出的土地。”
