清朝通典·兵部·兵十二
出自————《清朝通典·兵部》
出自————《中国古代历代兵书》
○兵十二
馬政
△馬政
（臣）等謹按我朝馬政遊牧有所飼育有方太和翔治物遂孳生凡天閑良驥特立專司皇城南苑諸處分設有內廄外廄其掌於太僕寺者左右兩翼各牧場掌於上駟院者上都達布遜諾爾等處各牧場馬數計二十萬有奇又八旗官馬直省牧馬營馬數亦二十餘萬有奇每歲孳息之數更不可量迥非唐志之侈稱無實者所可同年而語我皇上天威震疊式廓新疆泉甘土厚畜牧日繁哈薩克諸部落亦歲歲貢馬求市洵伊古以來未有如今日之蕃庶者也至若馬數日盈或分往屯田或撥給緣邊營伍俾均歸實用伏讀御製新樂府陰山道篇煌煌聖言真足昭垂萬古謹據大清會典則例臚敘馬政於左
太僕寺馬政
太僕寺卿滿漢各一人少卿滿漢各一人 【 掌兩翼牧場均齊賞罰之政】 左司員外郎滿洲蒙古各一人主事滿洲蒙古各一人 【 掌馱載慢城網城之駝隻以備 巡幸】 右司員外郎滿洲蒙古各一人主事滿洲蒙古各一人 【 掌察驗牧場匹盈虧以時印烙】 主簿滿洲一人 【 掌章奏文移】 筆帖式滿洲蒙古各八人 【 掌繙譯】
牧場
太僕寺左翼四旗牧場在張家口外東北一百四十里哈喇尼敦井東西百五十里南北百三十里東以布奎布拉克為界西以察罕齊老台為界南以都什山為界北比呼什呼蘭台山巴延託羅該為界太僕寺右翼四旗牧場在張家口外西北三百十里齊齊爾漢河東西百五十里南北三十二里東以庫努克託羅該努克圖溝為界西以珠爾台烏嚳爾齊老為界南以格根達巴敦達哈喇為界北以布爾噶蘇台 南岸為界
司牧官役
統轄兩翼牧場總管一人兩翼牧場總管二人副管一人防禦二人翼領四人驍騎校三人護軍校八人協領十人護軍三百十四名馬羣牧長牧副每羣各一人牝馬羣每羣牧丁八名牡馬羣每羣牧丁十四名
牧課
歲春季本寺滿堂官一人往口外將馬駒驗騸秋季往口外分撥騸過三歲之駒入羣三年均齊一次屆期列名奏請欽點前往員外郎歲春季往口外稽察孳生倒斃各數並訓練馬駒逐一印烙秋季往口外便視肥瘠並訓練馬駒有未印烙及印烙糢糊者補印烙牝馬羣計三年之內每三馬應孳生一駒於孳生額數外多至一百六十匹者為上等八十匹以上者次之八十匹以下者又次之其於孳生額數內少至一百匹或少五十匹以上及五十匹以下者亦分為三等牧長牧副牧丁以是各定其賞罰牡馬羣以在場見牧之數區為十分視其馴習及斃損之多寡以定賞罰至該管協領以上各官統計所管馬羣得賞受罰之等次核計有差
上駟院馬政
兼管院事大臣 【 無定員由 特簡】 院卿二人 【 掌在京內廄外廄及邊外各牧場之政】 左司郎中一人侍衛員外郎各二人主事一人 【 掌均齊賞罰】 右司侍衛員外郎各二人主事一人 【 掌各馬廄馬場之俸餉芻菽】 堂主事二人 【 掌章奏文移】 筆帖式二十五人 【 掌繙譯】 侍衛二十一人 【 掌侍直內以八人兼試 御馬】 司鞍長二人司鞍八人司轡二十人皇子每位司鞍二人司轡八人
內廄外
內廄設於皇城御馬及副馬川馬各一廄 【 均無定數】 仗馬一廄 【 七十匹】 公馬五廄 【 廄各二百匹附橐駝十匹】 駕車馬贏二廄 【 廄各馬五十匹贏五十匹】 其應差巡羣馬附各廄外廄設於南苑御馬及內馬共六廄 【 內挏馬一羣騰馬四牡馬三十六餘無定數】 安河公馬一廄 【 二百匹】 其應差巡羣馬附各廄凡御馬中有不馴者汰入公馬廄日值御馬闕以內廄御馬補內廄御馬闕以外廄御馬補外廄御馬闕簡內馬之良者奏補仗馬及祭神受釐四色馬闕行取大凌河良馬充補川馬闕行崇文門稅務駕車贏闕行戶部轉行左右翼稅務各監督買補駕車馬闕以公馬補公馬及應差巡羣馬闕彙數行各牧羣總管取補
內外廄司牧官役
牧長五人副牧長五人牧副十人牧丁一百名內外廄每廄廄長各一人廄副各二人 【 川馬廄以公馬廄廄長兼管】 廄丁各二十名草夫御馬廄三十六名副馬廄二十八名仗馬廄三十二名川馬廄十四名公馬五廄各四十四名駕車馬贏二廄各三十二名南苑六廄各二十八名安河公馬廄二十四名共五百八十六名內設百總六人外郎十六人駕車馬贏二廄各設驍騎四十人醫長蒙古二人醫師蒙古十八人癩醫六人獸醫漢十六人 【 主醫馬駝之疾由院行所司支取藥物歲終會計於次年二月奏銷】
內外廄牧課
凡考牧內外各廄院卿歲閱一次三年奏遣官察驗一次各具息耗實數以聞惟苑廄挏馬歲閱積三歲具奏不議賞罰其各廄孳生統三歲計以牝馬三生駒一為額數浮者為一等平者二等闕者三等疲瘠及斃損每歲以百匹內核計以數少數平數多分三等各定賞罰有差其出牧歲四月朔以內外廄公馬四百匹就草張家口外限九月望前視天時涼暖豫奏日期回廄遣侍衛二人率廄長廄副經理出入餘俱於南苑就草出入期如之內廄駝每百匹以五十匹存廄餘就草上都出入期亦如之
貢馬
蒙古索倫歲貢馬駝由理藩院具奏送上駟院行知掌試御馬大臣侍衛奏會本院官公同選驗不入選者罰還之選受者行廣儲司如例給賞駝發內廄馬發南苑六廄牧養又歸化城兩旗蒙古歲貢馬喀爾喀哲卜尊丹巴胡圖克圖歲貢駝馬陜西岷州衛二十四寺番僧歲貢馬均由理藩院咨送發各廄芻秣應管之大臣率本院侍衛詣廄驗試辨其堪供御馬內馬公馬之屬列其等次以聞乾隆二十三年之後西域哈薩克巴達克山諸部先後投誠遣使貢馬其尤者則御定嘉名餘皆分入各廄至哈薩克貿易之馬尤夥每年無定額于烏嚕木齊及伊犁廣設牧羣以為新疆駐守各兵之用其贏餘仍撥補內地各標營額缺
供直馬
日以內廄御馬四匹齊其毛色具鞍轡列於院門外凡駐蹕圓明園以御馬六匹立園門右如之直班侍衛司鞍司轡咸侍恭遇車駕巡幸日以十馬備上乘御由掌御馬大臣奏請於御馬內馬中簡其尤良者以從其需用駕車馬公馬及橐駝之數附疏以聞由院奏遣卿及侍衛各一人掌御馬侍衛一人沿途監視支放馬駝芻菽其扈蹕之尚茶尚膳各執事官役以及內監所乘之馬由所司行院如數以公馬撥給回日繳院如不足具數奏行兵部以八旗官馬撥給皇子出行撥給官役應乘公馬亦如之凡因公出使者大臣應乘馬十匹侍衛六匹筆帖式四匹廄牧長各五匹廄牧副各三匹廄丁牧丁二人共馬三匹均於公馬中撥給廄長記所給馬數於冊月申院卿每三月彙數以聞行該管官覈對其馬有途次病斃者歲終彙數奏銷如調治失宜致疲瘠及遺失者有罰凡直省駐防將軍都統副都統總督巡撫提督總兵及朝鮮國使臣來京朝覲各給馬乘騎均由所司行院於公馬中選撥用馬
每歲四孟月敬神各用青白馬二敬畢交會計司變價皇子分封初祭神薦以馬昏禮以馬薦幣給乘固倫公主和碩公主釐降薦幣以馬駝生子彌月以馬充賞分封王貝勒貝子各給馬駝分封公給馬
口外牧場
上都達布遜諾爾牧場在獨石口外
達里岡愛牧場在獨石口外
大淩河牧場在盛京錦州府北口外
口外司牧官役
上都達布遜諾爾牧場掌關防總管一人副管一人翼領五人署翼領九人蒙古筆帖式七人効力筆帖式三人騸馬羣牧副每羣各二人牝馬羣牧副每羣各一人駝羣牧丁十人馬羣七名
達里岡愛牧場 【 隸上都牧場兼轄】 翼領二人署翼領三人効力筆帖式二人馬羣牧長每羣各一人牧丁七名
口外牧課
上都達布遜諾爾等各牧場馬羣每三年奏遣官察閱一次牝駝羣每六年奏遣官察閱一次議賞罰大淩河牧場亦如之馬羣每百匹倒斃之數目一匹至四匹與五匹至八匹皆賞九匹至至十二匹者免議十三匹至十六匹及十七匹以上者罰有差其孳生之數每三年牝馬五匹額生駒二如孳生馬浮額百六十匹以上者賞最優八十匹以上者賞次之一匹以上者量加其缺額百匹以上與五十一匹以上五十匹以下者分三等行罰上都達布遜諾爾馬羣每三年牝馬三匹額生駒一計匹分等議賞罰與大淩河同達里岡愛駝羣每六年內牝駝五匹額生駝二額外孳生二十匹以上者給一等賞十一匹至二十匹給二等賞一匹至十匹給三等賞如孳生缺額計匹分三等罰如之其各總管副管翼領牧長牧副應行賞罰均照例行几牧場馬羣每年於四月朔為始迄九月望以騸馬牝馬全羣就草
八旗牧馬
順治初年定八旗及內府三旗佐領下額設馬駝每年由兵部酌定留京並出場各數奏聞每翼簡用副都統二人於立夏後四日率領官兵陸續趕赴口外牧場擇水草豐茂處加意牧放若照管不周以致馬匹闕少著落副都統以下各官賠補其實係殘廢倒斃者馬扣存三月錢糧駝扣存四月錢糧買補如價有不敷准於公用銀內動支至出場官兵均歸副都統管轄在場馬駝亦由副都統分撥官兵牧放其進口日期每年於八九月閒豫行報部又定八旗出場馬駝口內每站給空草一束回日進口每站仍各給草束均由兵部移咨戶部委司官一人監給
康熙二十六年定八旗出場馬駝沿途不加意照管踐食田禾者專管及兼管官分別議罰領催及兵鞭責有差出口後並不在場牧放致有縱逸侵擾者官議罰兵鞭責均加重仍照馬駝侵擾之數賠償地主至兵丁強令他人代為牧放及勒索酒食生事者交刑部治罪專管兼管官降罰從嚴領催革退三十四年諭議政王大臣八旗都統等朕觀京城八旗兵卒已熟練器械亦整齊惟馬匹少缺前命滿洲蒙古漢軍各佐領下拴馬一半給草豆錢糧軍行以馬為重今可令眾兵槩置馬一匹春冬則給草豆錢糧自四月起發一半放青一半拴餧至九月驅回照常拴餧此所置馬匹令兵丁各自小心餧養交與該管官嚴行稽察設怠玩從事致贏瘦誤公者將該管大臣從重治罪其參領以下撥什庫以上及拴馬之人俱照軍法治罪俟噶爾丹事畢之日仍照養馬一半可通行曉諭四十四年諭扈從大學士馬齊張玉書陳廷敬等宋明時論馬政者皆無善策牧馬惟口外為最善今口外馬廠孳生已及十萬牛則六萬羊則二十餘萬若將此馬與牛羊驅入內地牧養則日費萬金不足口外水草肥美不費絲毫之餉而馬畜自然孳息因定額以馬十萬牛六萬羊二十一萬為限向年疫氣盛行蒙古馬畜多倒斃而官廠與彼同在一處毫無損傷前巡行塞外時見牲畜彌滿山谷間歷七八日猶絡繹不絕也
雍正十三年定八旗馬駝於出場時造具毛齒清冊送部存案回京日按冊照驗印烙統轄副都統以該翼之馬駝覈算兼管官以兼管之馬駝覈算專管官以專管之馬駝覈算如十分之內疲瘦各不及三分者免議若疲瘦三分及五分至七分以上者官降罰兵鞭責有差
乾隆五年奏准八旗出場馬駝進口日期不必拘定八九月令兩翼副都統等視天氣冷煖及草枯遲早公同酌定豫行報部十六年奏准八旗牧養官馬共二萬七百七十三匹每匹月給馬乾銀三兩近因京城草豆價昂銀不敷買應暫為通融請酌撥萬匹在京外牧養熱河撥千匹近京各莊頭撥二千匹此外七千匹交直隸各標營其熱河及各莊頭草料銀由副都統內務府會計司官赴戶部支領按月給發直隸各標營就近於藩庫動支如有減剋料草致疲瘦者該管官議處兵丁莊頭治罪或有倒斃照八旗例於馬乾銀內按月扣存買補並請特簡大臣均勻搭配不得概以疲馬充數如兵丁乘便將殘廢馬匹私行抵換者察出從重治罪佐領及都統等交部嚴加議處十七年奏上年將八旗官馬撥出萬匹交直隸各標營並熱河副都統及近京莊頭分領牧養議竢次年草豆價平仍分與八旗官兵目下京師草豆較上年價值已減此項馬匹或仍交直隸等處或應留京牧養奉旨此項官馬前交直隸各標營牧養脿分既屬充足且聞於該兵丁等亦屬有益著不必交熱河副都統及各莊頭竢回鑾後撥出萬匹皆交與直隸總督仍前分撥牧養十九年奏准八旗官駝照官馬例交與直隸宣化府屬分給牧養二十八年定八旗每年出場牧放馬匹派京城副都統二人左右兩翼察哈爾總管各一人侍衛各一人管轄其京城官兵停止派往每馬一千匹編作三羣每羣派察哈爾官一人兵二十名預期來京領馬出口每馬一百匹准倒斃十匹其倒斃止六匹者官交部議敘兵酌量獎賞如倒斃逾額著令官兵賠補至例應倒斃者於省派京城官兵路費銀內買補三十年奏准八旗官馬原係給與官員兵丁拴養因官兵內或將錢糧糜費以致官馬疲瘦併有空缺又值前數年草豆價昂是以將官馬改交直隸牧養旋因八旗前鋒護軍暨親軍等乏官馬當差已奉旨加恩於直隸牧養官馬內撥出四千五百匹交給各該處設立官圈喂養分給兵丁乘騎今查八旗所有印房章京參領佐領閑散官滿洲每旗一百餘員蒙古每旗五十餘員左右兩翼所有前鋒章京前鋒侍衛四十員八旗滿洲火器營所有鳥槍營長護軍參領六十四員八旗護軍營所有護軍參領二百八十員學習閑散官約計一百員伊等當差不能自養馬匹請再於直隸牧養官馬內撥出二千匹給與三營前鋒護軍章京等每人各拴養一匹外八旗滿洲每旗一百匹八旗蒙古每旗五十匹除兼管文職官員外旗員每人分給馬一匹其所存三百餘匹交與前鋒護軍統領等將各營學習閑散官暨當差出力之護軍校每人分給馬一匹各令其拴養仍令該都統及前鋒統領護軍統領等隨時查核三十四年諭每年出派察哈爾侍衛前往牧廠時以伊等熟知水草諳練牧放於馬匹有益今聞得察哈爾侍衛至牧廠後但看水草於馬匹事務總不管理甚屬非是著交巴祿傳諭派出察哈爾侍衛等嗣後察哈爾侍衛至牧廠時查看水草外務令馬匹肥壯不致脿欠之處俱令同章京等量其有益妥協辦理永著為例著出廠大臣通行曉諭出廠章京兵丁知之
（臣）等謹按八旗官馬中有官圈馬有官員拴養馬有傳事拴養馬遇出青時官圈馬全行出場牧放官拴馬減半出場傳事馬概不出場每年以為定例
外省牧馬
乾隆元年定甘肅提標西寧鎮標各設馬場一處以遊擊一人統率每場牝牡馬千二百匹分五羣每羣牡馬二百匹牝馬四十匹以千把總一人為牧長外委千把總一人為牧副兵丁十人為牧丁三年均齊一次屆期總督委官察驗敘明賞罰具題所牧馬不論牝牡每三匹取孳生馬一匹三年內一羣中多孳生八十匹以下及八十一匹以上至一百六十匹以上者分三等官議敘陞用兵給賞有差如少孳生額數二十匹以下者官兵即議罰責若於原牧額數缺少者官兵革責罰賠其提鎮遊擊統計五羣之數以定賞罰十三年定甘肅涼州西寧肅州三鎮各設駝場一處每牝牡駝一百六十為一羣每羣以千把總一人為牧長外委千把總一人為牧副兵九人為牧丁仍委守備一人督理五年均齊一次千把總外委兵丁邊地較內地不同五年期遠應議賞以示鼓勵每牝牡駝百五年內孳生四十隻者無庸議賞於額數外多孳生一至十者及至二十與二十一以上者官議敘兵加賞有差其五年內准倒斃二十隻若倒斃逾額不論多寡以續得孳生抵補其餘再計孳生之數如少孳生一以上與十一以上至二十一以上者官兵分別罰責督理之守備其賞罰亦隨額數上下以為準每屆五年均齊之期由總督委官赴場印烙將各數目及牧放官兵姓名造冊敘明賞罰具題至孳生牝駝於五年均齊後照例配搭孳生其餘牡駝騸割別牧以備撥用四十年定巴里坤東西三三廠牧放馬匹以遊擊都司守備各一人統率每廠馬分五羣每羣以千把總一人為牧長外委一人為牧副按馬二十四匹派兵一名牧放三年期滿總督委員逐廠查驗分晰馬數敘明賞罰具題所牧馬不論牝牡每三匹取孳生馬一匹三年內一羣中除孳生額數外其浮額一百七十六匹以下與一百七十七匹以上及三百五十三匹以上分三等官議敘陞用兵給賞有差如缺額二十匹以下及四十匹以下至八十匹以下亦分三等行罰至統率各官應議賞罰均照各馬廠例核計其孳生盈餘馬匹除分給伊犁各該處足用外仍撥解內地以供協濟
直省營馬
順治三年定綠旗兵馬一匹每月給料豆六斗草六十束六年定官員騎坐馬皆自備名目例馬每月照數領草料提督准例馬十五匹總兵官十二匹副將八匹參將遊擊六匹都司守備四匹千總把總二匹至兵丁騎操馬酌各營情形或馬步各半或馬四步六或馬三步七或馬二步八或馬一步九或不設馬皆於奏銷案內照實數報兵部察核行知戶部銷算草料八年定副將以下把總以上每月於應支銀內扣二錢馬兵扣一錢步兵扣五分守兵扣三分各日期扣存貯營中以備買馬之用若有餘剩由兵部覈明於奏銷題交戶部充餉又定營馬係對敵及追捕盜賊損失者免其賠補走脫被竊失者著落本人賠補若倒斃者每馬以十兩為額令其賠補名曰賠樁每月遞減一兩至十年者免賠准動支朋扣銀買補十六年定提督例馬二十匹總兵官十六匹副將十二匹參將八匹遊擊以下仍各照舊數
康熙三年定江南江西福建浙江湖北湖南四川廣東廣西雲南貴州等省營馬以三年賠樁過三年者免直隸山東山西河南西安甘肅以五年賠樁過五年者免四年定三年賠樁之省一年倒斃本兵賠銀七兩合隊二兩本管官一兩二年倒斃本兵賠銀六兩五錢合隊一兩七錢本管官八錢三年倒斃本兵賠銀六兩合隊一兩四錢本管官六錢三年以後免其賠樁動支朋扣銀買補五年賠樁之省自一年倒斃至三年倒斃之分賠均如三年賠樁之省其四年倒斃本兵賠銀五兩五錢合隊一兩本管官五錢五年倒斃本兵賠銀五兩合隊七錢本管官三錢五年以後免其賠樁動支朋扣銀買補又定廣東地方潮濕馬易倒斃賠樁准照十兩減半一年倒斃賠銀五兩二年倒斃賠銀四兩五錢三年倒斃賠銀四兩三年以後免其賠樁五年定廣西地方瘴濕馬易倒斃賠樁照廣東之例又定營馬倒斃如符年限者准用朋扣銀買補其定價直隸每匹九兩山東十兩山西八兩河南八兩五錢江南十三兩九錢七分江西十六兩八錢二分四釐福建二十二兩浙江十六兩湖北湖南十五兩西安八兩廣東二十一兩九錢廣西二十兩雲南二十一兩八錢貴州二十兩二錢二分有奇甘肅四川除以貢馬抵補外其不敷之馬甘肅每匹給價八兩四川每匹給價十二兩七年定各省朋樁銀兩歲底兵部查核除應扣外咨戶部撥餉如有營馬闕額開送戶部購買四十五年定直省營馬倒斃遞年加增必致朋扣不敷買補嗣後如倒斃過多實有冒銷情弊該督撫提鎮即行題參四十七年定營馬倒斃該管官驗明耳尾將日期出結詳報督撫提鎮一面用朋扣銀買補仍將新馬價值毛齒領騎兵姓名按季冊報仍於年終奏銷由部察覈
雍正元年定江南江西福建浙江湖南湖北四川雲南貴州等省營馬騎過三年倒斃者免其賠樁廣東廣西二省減半賠樁騎過三年倒斃者亦免其賠樁直隸山東山西河南西安甘肅等省騎過五年倒斃者免其賠樁均准動支朋扣銀買補七年定官兵朋扣銀有經督撫提鎮題奏撥修船料及軍裝器械並賞號公務之用者均入於奏銷案內由部察照准其開銷又定山西河南西安甘肅四省營馬開報倒斃不得過十分之三十一年定直隸山西河南西安甘肅馬價在十兩之內山東亦僅十兩均未便以十兩賠樁應以七兩為額如騎一年倒斃賠樁七兩二年倒斃賠樁六兩以下按年遞減若騎過年限免其賠樁准動支朋扣銀買補十二年定營馬除口外差遣及在軍前倒斃者皮臟免其變價外江南督標每匹變價一兩五錢提標一兩安徽撫標一兩二錢蘇松撫標九錢二分有奇湖北湖南一兩其餘直省均五錢發給馬價時將皮臟變價扣除於奏銷冊造報察覈又定廣東營馬每年開報倒斃每百匹只准倒十五匹廣西准十七匹其直隸山東江南江西浙江福建湖北湖南四川雲南貴州開報營馬倒斃數無一定嗣後均不得過十分之三又定四川營馬將原價減去四兩照馹馬例給以八兩所有賠樁銀應照直隸等省例以七兩為額按年遞減
乾隆元年議准外委把總領馬即供騎操原未令其存價如遇倒斃入營馬數內開報動支朋扣銀買補十五年定廣東馬價每匹減三兩以十八兩九錢作定價報銷廣西馬價每匹減三兩以十七兩報銷十六年諭滇省各營騎操馬匹定例三年外准報倒十分之三其額外溢倒馬從前該督提等皆於朋扣等項內通融買補並未著賠嗣據該督察出奏聞仍請從寬免其賠樁經軍機大臣等議令照例按數賠補但念邊方水土餧養馬匹與他處情形不同自來通融籌辦今若復合賠樁兵丁未免拮据嗣後滇省馬匹除額定十分倒三按例分別年限著賠外其溢額倒斃馬匹著加恩免賠若兵弁等因有此旨或致餧養失宜溢倒過多者該督提等嚴行參處二十五年議准營馬價值除直隸山東山西河南西安甘肅四川等省或僅在十兩以內或據該督撫察覈實無溢冒無庸議減福建准以十九兩浙江江蘇安徽准以十四兩江西准以十六兩湖北湖南准以十四兩廣東准以十八兩廣西準以十六兩雲南貴州准以十八兩貴州減二兩准以十八兩報銷
皇朝通典卷七十九
