战时生产准备·第十

作者：乔治·赛勒斯·索普·美国

出自————《理论后勤学》

出自————《西方军事著作》

　　 我们对后勤部各个部门的任务，用不着逐一具体分析，而可提出总的要求如下：即每个后勤军官，为了使他所在的部门能生产最多的产品，达到最大发展的目的，都应当从头至尾地研究该部门的任务，而且既要注意大的方面，又不放过一切细节。

　　 如果某个部门是搞产品制造的，它就不但要满足和平时期的消费需求，而且要能最大限度地扩大生产，满足战争的需要。凡是战时生产需要的各种机器和工具，都应在平时制造就绪。凡是预计在战时制造军火的私营工厂，都应当早有安排，预先考虑其种种需要，如：使之拥有一切必要的机器设备，或迅速供应其所需的规格和材料，便于它们进行特种制品的生产，或者扩大其原有制品的产量。这些工厂应当备有专门的设计图纸，全套技术规格和检验产品的仪器，以保证它们满足战时需要。上述具体事项，在和平时期就要逐一落实，一旦战争爆发，只需号令一下，就能开始行动。原材料的动员法令，也应在平时制定，一旦宣战，就可以知道这方面必须做些什么。应当成立一个委员会，使之有权强迫生产者去满足原料的需求并负责确定其价格。在这次欧战中，这方面的工作，在德国是由陆军部的“原料局”完成的。

　　 任何一个负责生产作战物资的部门，还有另一项职能，那就是必须获得有关最新进展和发明的情报，它的产品才能成为符合预定用途的最佳产品。为了做到这一点，负责生产的官员必须熟悉产品的使用性能，并随时注意应行改进之处。

　　 在现代战争中，交战国家在资源动员方面的竞争空前激烈，看来只有最能经济地使用其资源的一方，也就是谁最能从其资源的耗费中获得最大效果，最善于选择最经济的武器(即以一定成本生产的武器，能最大限度地破坏敌人的战争资源)等等，谁才能赢得战争。就当今的欧战而言，有人认为，哪一方到最后仍拥有相当的后备人力和财力，哪一方才能打胜这场战争。

　　 如果两个交战国的军队都组织得很好，双方打得难解难分；那么，至关紧要的一点就是谁能在作战机器的各个部门厉行节约。

　　 说到此处，我们不妨指出，以单个士兵的费用计，某些军队的开支，已是德国军队所花费用的十二至十六倍，是日本所花费用的十七至二十倍，是瑞士所花费用的十八至二十三倍。差别如此之大，(而士兵薪饷的差别在其中只起很小的作用)主要原因在于各国军队的经济管理，也就是在于消灭浪费。也可以说，效率高不但带来经济效果，还将在其他各方面产生良好的结果。

　　 后勤各工作部门都要根据节约的原则择优行事、加强管理。

　　 各个部门坐在一起开会讨论，就能比较各部门的需要，并为满足种种需要合理安排任务的分工，避免工作的重复。例如，某一部门需要制造某种机器。而另一部门也需要使用同类机器的一部或全部，那么联合行动就会大大节约，例如医疗卫生处需要运输救护车时，能充分满足其要求的莫过于运输处。

　　 因此，后勤部门在一切工作中都必须始终坚持联合协作和杜绝浪费的原则。