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序言 者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 在进入80年代之前的几年里，人们广泛地认为，“战争经济动员”只不过是一个陈旧的概念。在核时代，应付对美国安全挑战所需要的战争准备，与经济动员好像无关。但是，80年代初期，持有上述观点的人正在进行认真的反思。形成这种趋向的基础，是认识苏联具有巨大的作战能力，特别是其向全球更大范围内投送兵力和扩大影…
动员与国家安全·第一 者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 “动员”的简明定义是“快速集结、组织和展开各种优势兵力” [ 注：保罗·布拉肯：《核时代的动员》，《国防安全》第3期(1978—1979年冬季号)第74页。在开始时就必须认识到，就连专家们对这一术语都没有作出一致而精确的定义，对这一概念的含义也没有一致的意见。这主要是因为分析家们…
美国在两次世界大战期间的动员经验·第二 作者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 对比分析美国在20世纪的两次世界大战中全国执行动员计划和任务(特别是有关经济和工业动员)的经验，我们就能深刻理解其在60年代努力执行动员准备规划所面临的任务及其范围。事实上，这两次战争不仅有力地显示了这项工作的壮观和复杂，而且表明，如果没有先进的动员准备制度，…
美国在朝鲜战争和越南战争中的动员经验·第三 作者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 第一节 第二次世界大战后初期的动员 第二次世界大战后初期的动员计划，从某种意义上讲是由多种因素促成的。 [ 注：本章主要由罗德里克·L·沃特研究材料的修改稿和截取部分所组成，该材料名为《工业动员的有关历史》(华盛顿国防大学出版社，1983年版) ] …
联邦紧急管理·第四 作者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 第一节 立法基础 在80年代，美国经济动员研究者所面临的一个主要问题，是要弄清有什么样的法权来保障政府在制定和执行动员政策，计划和规划中所采取的一切行动。如第一章所述，70年代末和80年代初举行的全国性动员演习中所暴露出来的主要问题之一，就是许多参演者对有关法权无知到令人吃…
美国的工业基础：动员潜力·第五 作者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 工业动员计划的确定，有两个初始要素：(1)确定动员状态下的生产需求，(2)确定哪些设施可随时满足这些需求。生产需求的决策应来自于：对国家安全威胁的性质和程度的评估；对付这种(些)威胁的战略计划。确定如何以及从何处满足生产需求，则依赖于对国家整个生产能力和全部生产设施的…
紧急状态时的国防生产·第六 作者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 本章所要分析和考察的是，当前国家工业中直接与国防生产有关的部分。这个部分通常被称为“国防工业基础。” [ 注：本章引用的材料主要来源为：美国国会众议院武装部队委员会《失调的国防工业基础：对危机的来临尚未做好准备》，第96届国会众议院武装部队委员会“国防工业基础小组”的报告…
目前面临的问题和争议·第七 作者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 回顾美国20世纪工业动员准备计划工作的历史，一种自相矛盾的现象显而易见。美国在每次进入战争状态时，从未做好过充分准备，以便为前方的将士们提供作战物资保障，尽管还有这么一个事实：从第一次世界大战结束以来，总是采取一些临时性措施，以防止在未来的战争中出现各种短缺现象。对工业动…
后记 作者：哈诺德·J·克莱姆 ·美国 出自————《经济动员准备》 出自————《现代军事理论》 《经济动员准备》一书，曾于1986年前后由研究生班的学员郭争平、朱成虎、金敢三同志译出一份草稿，后因故未将工作进行下去。我们在重新翻译这本书的过程中，征得三位的同意，参考了这份草稿。对他们的热情支持和帮助，我们表示衷心的感谢。 全书共分8个部分，张炳顺负责1、2、3章的初译。库桂生负责序…